Постановление № 5-202/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-202/2018

дело № 5-202/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 17 мая 2018 года

Судья Демского районного суда <адрес> РБ ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> Республики Башкортостан, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием ФИО2 МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ – Трегуб ФИО7., ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ФИО3 ФИО8

у с т а н о в и л :

за несоблюдение МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> школе № с углубленным изучением иностранного языка ГО <адрес> РБ, нормативных актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования по оказанию услуг общественного питания, в отношении МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 ФИО9. в обеспечение указанного протокола составлен протокол о временном запрете деятельности, которым запрещено использование пищеблока МБОУ «Школа 103» <адрес> по адресу: <адрес>, для работы на продовольственном сырье на срок с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ и до решения суда.

В судебном заседании ФИО2 МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ – Трегуб ФИО10., пояснил, что в настоящий момент проводится работа по устранению выявленных нарушений, которые образовались вследствие тяжелой обстановки на овощном рынке республики. При рассмотрении дела просила учесть, что указанное правонарушение совершено впервые, впредь обязались подобного не допускать.

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - ФИО3 ФИО11., в судебном заседании просила привлечь МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению предусмотрена ответственность по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.1 ФИО2 закона № 52-ФЗ несоблюдение нормативно - правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст.1 ФИО2 закон № 52-ФЗ, понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 ФИО2 закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют ФИО2 санитарные правила, утвержденные и введенные в действие ФИО2 органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.39 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

В силу ч.3 ст.39 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст.17 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО2 Роспотребнадзора по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в МБОУ «Школа 103» <адрес>, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: не обеспечено соответствие пищеблока требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08), устанавливающий требования к пищеблоку при работе на продовольственном сырье и полуфабрикатах.

Пищеблок МБОУ «Школа 103» <адрес> в составе помещений имеет: моечную столовой посуды, моечную кухонной посуды, горячий цех, доготовочный цех, мучной цех, склад сыпучих продуктов, складское помещение, оборудованное холодильниками, комнату для персонала. По набору цехов пищеблок МБОУ «Школа 103» <адрес> предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на продовольственном сырье. На момент проверки на пищеблоке в холодильнике в наличии неочищенный картофель в количестве 10 кг, для обработки которого требуется наличие отдельных первичной и вторичной обработки цехов.

В связи с отсутствием цехов, необходимых для работы пищеблока на продовольственном сырье, имеющиеся помещения используются с нарушением требований санитарного законодательства. Так, мытье сырых овощей осуществляется в моечной кухонной посуды, там же на стенах, рядом со смесителем, закреплен разделочный инвентарь для обработки сырья и готовых продуктов (доски, ножи), стол для разделки сырых овощей расположен в горячем цехе.

Указанное приводит к нарушениям поточности сырья, использованной посуды и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции, п.п.2.2., 2.3., 2.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

Таким образом, в силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ, осуществляя деятельность в МБОУ «Школа 103» <адрес>, где выявлены указанные нарушения, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, имело возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологический требований, однако меры к их соблюдению не приняло, в связи с чем, его вина установлена.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях МУП «Центр школьного и детского питания» ГО <адрес> РБ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Муниципальное унитарное предприятие «Центр школьного и детского питания» городского округа <адрес> Республики Башкортостан, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде приостановлении деятельности сроком на 14 суток.

Срок наказания (приостановление деятельности) исчислять с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Демский районный суд <адрес> РБ.

Судья согласовано Г.С. Верещак