Определение № 5-56/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-56/2017

Дело № 5-56/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<дата> г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Склизкова Е.Л., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 <дата> года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 13 час. 10 мин. в районе <адрес> ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившиеся в неисполнении требования прекратить монтажные работы на незаконного установленной рекламной конструкции (монитора светодинамического) по постановлению Арбитражного суда апелляционной инстанции дело № А51-7573/2015, послуживших совершению административного правонарушения.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья считает, что данный материал подлежит возвращению в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Верховного Суда РФ от <дата> N 7-АД13-8.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен <дата>, материал поступил в Советский районный суд г. Владивостока <дата>, при этом должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности, не обеспечило явку ФИО1

В связи с тем, что указанные недостатки материалов дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что данный административный материал подлежит возвращению в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку.

Ранее по аналогичным основаниям протокол по делу об административном правонарушении был возвращен в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку. Недостатки устранены не были, материал вновь направлен в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Склизкова Е.Л.