Решение № 2А-1-498/2025 2А-1-498/2025~М-1-392/2025 М-1-392/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2А-1-498/2025

40RS0011-01-2025-000584-12

Дело №2a-1-498/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 19 сентября 2025 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Филиппенковой С.А.,

с участием: помощника прокурора Козельского района Калужской области Потаповой В.А.,

при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда города Козельска дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2025 года Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Козельский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, продленный решением Козельского районного суда Калужской области от 10 марта 2025 года, на шесть месяцев с 08 июня 2028 года по 08 декабря 2028 года включительно, в обоснование административного иска указав, что ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области 22 ноября 2019 года по ч.3 ст.30 – п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, приговор не обжалован и вступил в законную силу 03 декабря 2019 года. Приговором мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 21 февраля 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.71 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, приговор не обжалован и вступил в законную силу 03 марта 2020 года. 06 июля 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН по Калужской области условно-досрочно на срок 5 месяцев 17 дней, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06 июля 2021 года. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст.161 УК РФ, законом отнесено к категории тяжких преступлений. В настоящее время судимость по приговору Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2019 года не снята и не погашена; в течение 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений; решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив, срок административного надзора исчислять со дня вступления ращения в законную силу, решение обжаловано не было и вступило в законную силу 07 декабря 2024 года. 13 декабря 2024 года ФИО1 встал на профилактический учет в МОМВД России «Козельский». В декабре 2024 года и январе 2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Козельского районного суда Калужской области от 10 марта 2025 года в отношении ФИО1 административный надзор продлен на шесть месяцев - с 07 декабря 2027 года по 07 июня 2028 года включительно, а так же дополнены ранее установленные ограничения, следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Козельский район» Калужской области, что с учетом решения Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещение посещение заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Козельский район» Калужской области. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 25 марта 2025 года. В апреле и мае 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21, ст. 19.16 КоАП РФ; административные штрафы в установленный законом срок не уплатил.

В судебное заседание представитель административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом, заявлением просила административный иск удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Козельского района Калужской области Потаповой В.А., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно статье 7 Закона об административном надзоре - административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области 22 ноября 2019 года по ч.3 ст.30 - п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 21 февраля 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.71 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 июля 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 17 дней.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 07 декабря 2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден Козельским районным судом Калужской области 22 ноября 2019 года, отнесено УК РФ к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, не истек.

13 декабря 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Козельский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 10 марта 2025 года, вступившим в законную силу 25 марта 2025 года ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, с дополнением ранее установленным административным ограничениям в виде запрета: посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Козельский район» Калужской области.

Из справки УМВД России по Калужской области и копий материалов по делам об административных правонарушениях следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний:

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №705 по делу об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 06 мая 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением Врио заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №897 по делу об административном правонарушении от 19 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 30 мая 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением Врио заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №960 по делу об административном правонарушении от 28 мая 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. 10 июня 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №1332 по делу об административном правонарушении от 21 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. 01 августа 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлениями мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 10 июня 2025 года ФИО1 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде административного штрафа по 1000 рублей за каждое правонарушение, постановления не было обжаловано и вступило в законную силу 21 июня 2025 года (дела об административном правонарушении №5-150/2025, №5-154/2025).

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с характеристикой Врио главы администрации городского поселения «Город Козельск» ФИО3 от 20 июня 2025 года, сведений о жалобах от соседей по месту жительства ФИО1 или иных граждан в письменном и/или устном виде в администрации городского поселения «Город Козельск» не имеется; обращений рапортов и докладных записок от должностных лиц правоохранительных органов в части привлечения ФИО1 к административной уголовной ответственности не поступало.

Согласно рапорта-характеристики УУП МОМВД России «Козельский» от 01 сентября 2025 года, ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоустроен в ЖКХ г. Козельск, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности; стоит на профилактическом учете в МОМВД России «Козельский».

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные характеризующие личность ФИО1, который в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, не воспринимает меры профилактического характера, принимаемые должностными лицами органа внутренних дел, систематически нарушает административные ограничения, что подтверждает недостаточность ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают достижение названных в законе целей административного надзора, срок погашения судимости, срок истечения административного надзора, установленного решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, учитывая, что после установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, суд исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, продленный решением Козельского районного суда Калужской области от 10 марта 2025 года на шесть месяцев – с 08 июня 2028 года по 08 декабря 2028 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий –