Постановление № 5-688/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-688/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 12 сентября 2018г.

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП в отношении ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »», юридический адрес: <адрес> ( ИНН <***>, ОГРН <***> КПП 230901001 ),

ФИО1 Н О В И Л :

25.07.2018г. гл. специалистом- экспертом отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по РО Б. по результатам административного расследования фактов соблюдения ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей был составлен административный протокол в отношении ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» по ст. 6.4 КоАП РФ.

Данный протокол был составлен по результатам административного расследования, на основании проверки жалобы гр. М. на работу ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »».

В судебном заседании установлено, что 17.07.2018 г., в период времени с 09 час. 30 мин. до 12 час. 00 мин., проведен осмотр помещения ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» расположенного по адресу <адрес>, в ходе которого было выявлено : 1). отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления деятельности, что не соответствует требованиям п.1.3 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 2). Площадь кабинета невролога не соответствует требованиям п. 3.6 гл. 1 и приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 3). В медицинских кабинетах поверхность стен негладкая, оклеена рогожкой, что не соответствует требованиям п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 4). В кабинете невролога и регистратуре отсутствует непосредственное естественное освещение, что не соответствует требованиям п. 7.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 5). В помещениях центра светильники общего освещения, размещаемые на потолках, без сплошных рассеивателей, что не соответствует требованиям п.7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 6). Не созданы условия для удобного доступа и комфортного пребывания маломобильных групп населения, что не соответствует требованиям п.3.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 7). В медицинских кабинетах отсутствуют умывальные раковины со смесителями населения, что не соответствует требованиям п.5.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»; 8). В помещениях отсутствуют бактерицидные облучатели воздуха населения, что не соответствует требованиям п.11.9 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность»;

Определением № от 15.08.2018 г. заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по РО административное дело в отношении ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» передано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения вопроса о назначении наказания указанному юридическому лицу в виде административного приостановления деятельности.

Представитель ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »», по доверенности,

ФИО2, в судебном заседании факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признал, пояснив, что указанные в протоколе нарушения будут исправлены, но получение санитарно-эпидемиологического

заключения требует значительного промежутка времени.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» имеются нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, ответственность за которые наступает по ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно :

--- протоколом об административном правонарушении № от 25.07.2018г.;

--- экспертным заключением № от 19.07.2018г. ;

--- договором субаренды нежилого помещения от 01.07.2018г., из которого следует, что ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» арендует помещение площадью 63, 8 кв.м находящееся в подвальном помещении дома № по <адрес> в г. Ростове н/Д ;

--- протоколом осмотра арендуемых ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» помещений № от 17.07.2018г.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

В соответствии с требованиями п.1.3 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности. Достоверно зная требования данного нормативного акта ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» не только не получило указанного заключения, но и с 01.06.2018г. начало работу в арендованном помещении по адресу : <адрес>, оказывая гражданам медицинские услуги., Более того, даже на сегодняшний день, ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» не только не получило указанного заключение, но даже не оформило ни с одной экспертной организацией договора на проведение санитарно-эпидемиологического исследования и дачи заключения.

Действия ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством смягчающим наказание ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» суд признает полное признание вины.

Обстоятельством отягчающим наказание ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция статьи 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение

административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или

административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий юридического лица

привлекаемого к административной ответственности, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить

ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» в виде административного приостановления деятельности филиала Общества, расположенного по адресу : <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »» ( ИНН <***>, ОГРН <***> КПП 230901001 ) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности его филиала, расположенного в подвальном помещении дома № по <адрес> в г. Ростове н/Д, сроком на 30 ( тридцать ) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного филиала ООО «Медицинский центр «Наше здоровье »».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии, но в силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М