Решение № 2-22/2017 2-22/2017(2-616/2016;)~М-649/2016 2-616/2016 М-649/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-22/2017

Дело № 2-22/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 10 января 2017 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Троицкий районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование иска указал, что обратился в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом в специальный стаж не зачтены периоды работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Овчинниковском мотороремонтном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Косихинском районном агропромышленном объединении «Косихинское ремонтно-техническое предприятие».

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в его специальный стаж.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержала, просила обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Овчинниковском мотороремонтном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Косихинском районном агропромышленном объединении «Косихинское ремонтно-техническое предприятие».

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснила, что периоды работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Овчинниковском мотороремонтном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Косихинском районном агропромышленном объединении «Косихинское ремонтно-техническое предприятие» не подлежат включению в специальный трудовой стаж по Списку №2 от 1991г. из-за отсутствия сведений о занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.30 ч.1 п.п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 1 января 1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXXII "Электросварщики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".

Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 года N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Овчинниковском мотороремонтном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Косихинском районном агропромышленном объединении «Косихинское ремонтно-техническое предприятие».

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Косихинского района Алтайского края, в приказах директора Овчинниковского мотороремонтного завода имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 <данные изъяты> разряда электрогазосварщика, а также приказ об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Косихинского района Алтайского края, в архивном фонде предприятия «Косихинская МТС» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о работе ФИО1 в названном предприятии и получении им заработной платы.

Из сообщения архивного отдела администрации Косихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническая документация Овчинниковского мотороремонтного завода и Косихинского ремонтно-технического предприятия на хранение в архив не поступали. Подтвердить типы сварочных аппаратов, на которых производились сварочные работы со ссылкой на первичные документы не представляется возможным.

Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом пенсионного органа Косихинского района Алтайского края, в книгах учета расчетов по оплате труда по Косихинскому ремонтно-техническому предприятию за ДД.ММ.ГГГГ г.г. должность ФИО1 указана «газоэлектросварщик», начисление заработной платы производилось в полном объеме, приказы о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, прогулах не обнаружены.

Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом пенсионного органа Косихинского района Алтайского края, в лицевых счетах работников Овчинниковского мотороремонтного завода должность ФИО1 указана «электрогазосварщик». Сведения о прогулах не обнаружены.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что записи о спорных периодах работы в трудовой книжке выполнены в период действия Списка N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" которого была предусмотрена должность "электросварщики, газосварщики".

Действовавшая в период приема на работу истца норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки.

Отсутствие у истца документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в период действия Списка №2 1956 года, в том числе отсутствие в трудовой книжке данных о выполнении истцом работы на ручной сварке, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку отсутствие первичных документов организации, являющимися основанием для подтверждения особого характера работы, не могут быть признаны правильными, указанное обстоятельство не должно влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период работы трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов не может являться основанием для ущемления права истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При этом период работы, протекавший до 1 января 1992 г., засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу газоэлектросварщика <данные изъяты> разряда.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Электрогазосварщик 4 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва, ручную кислородную, плазменную и газовую прямолинейную и фигурную резку и.т.д.

Указанные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о выполнении истцом в спорные периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Овчинниковском мотороремонтном заводе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Косихинском районном агропромышленном объединении «Косихинское ремонтно-техническое предприятие».

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.