Решение № 2-5486/2024 2-5486/2024~М-4996/2024 М-4996/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-5486/2024

Дело ...

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебного заседания гражданское дело по иску <адрес> ФИО1 края к ООО "Торговый Дом Байкальские ЖБИ" о возложении обязанности устранения допущенных нарушений,

у с т а н о в и л :

<адрес> ФИО1 края, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ответчика устранить в рамках гарантийных обязательства по государственному контракту ... допущенные при возведении домов ..., ...Б по <адрес> с. ФИО1 края нарушения, а именно: обеспечить защиту вентиляционных коробов от проникновения атмосферных осадков на крыше, обеспечить герметичность крышки люка, выходящего на кровлю, устранить следы воздействия атмосферных осадков на лестничной площадке 3 этаж подъезда ..., восстановить штукатурно-затирочный слой ограждающих конструкций и потолочного перекрытия в месте выхода на кровлю <адрес> в с.ФИО1 края; обеспечит герметичность крышки люка, выходящего на кровлю, устранить следы воздействия атмосферных осадков на лестничной площадке 3 этажа подъезда ..., восстановить штукатурно-затирочный слов ограждающих конструкций и потолочного перекрытия в месте выхода на кровлю, устранить провалы, ведущие под фундамент <адрес>Б по <адрес> в с.ФИО1 края; провести регулировку оконной и дверной рамы в кухонном помещении жилого помещения ... <адрес>Б по <адрес> в с. ФИО1 края; провести работы по ремонту внешней системы водоотведения в целях отвода осадков от жилых домов ..., ...Б по <адрес> в с. ФИО1 края.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращений детей сирот- ФИО3, ФИО4 проведена проверка состояния многоквартирных домов по адресу: <адрес> с. ФИО1, <адрес>Б. в ходе проверки установлено, что между ГКУ «Служба единого заказчика» ФИО1 края (Заказчик) и ООО «ТД Байкальские ЖБИ» заключен государственный контракт №... на выполнение работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, выполнению работ по строительству многоквартирных домов для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сельском поселении «Красночикойское» муниципального района «<адрес>» ФИО1 края. Согласно п.9.3.1 Контракта Генподрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с проектной документацией и условиями констракта. *** прокуратурой <адрес> совместно со специалистом Государственной инспекции ФИО1 края проведен осмотр жилых домов ..., № ЗБ по <адрес> в с. ФИО1 края. В результате осмотра жилых домов были выявлены недостатки, в адрес ООО «Торговый Дом Байкальские ЖБИ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, напоминание о необходимости предоставления ответа, однако ответ прокуратурой не был получен. В отношении директора ООО «Торговый дом Байкальские ЖБИ» 06.11.2024г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, до настоящего времени нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает полностью, просит удовлетворить, согласна на заочное решение.

Представитель ответчика ООО «Торговый Дом Байкальские ЖБИ» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, о причинах неявки в судебное заседание и об уважительности причин неявки, суду не сообщили, возражений по иску не представили.

При таком положении, при отсутствии возражений стороны истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав сторону истца, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от *** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Так, *** между ГКУ «Служба единого заказчика» ФИО1 края (Заказчик) и ООО «ТД Байкальские ЖБИ» (Генподрядчик), по результатам открытого конкурса в электронной форме, протокол ... от *** (ИКЗ: 212753605002075360...) заключен государственный контракт ... на выполнение работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, выполнению работ по строительству многоквартирных жилых домов для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сельском поселении «Красночикойское» муниципального района «<адрес>» ФИО1 края, расположенных по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, д. ЗБ.

Дополнительным соглашением ... от *** цена Контракта увеличена и составляет 160 995 527,7 рублей.

*** заказчиком проведена приемка выполненных работ на общую сумму 151 681 707,90 рублей (в период с *** по *** выполнены работы на 4 193 174,69 рублей).

В соответствии с п. 1.1 Контракта генподрядчик обязуется по заданию заказчика подготовить проектную документацию и выполнить инженерные изыскания, выполнить работы по строительству многоквартирных жилых домов для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сельском поселении «Красночикойское» муниципального района «<адрес>» ФИО1 края, расположенных по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес> ЗБ, включая: проведение инженерных изысканий и разработку проектной документации, проведение всех необходимых согласований и получение государственной экспертизы на инженерные изыскания и проектно-сметную документацию, с определением достоверности сметной стоимости; получение разрешения на строительство жилых домов; выполнение строительно-монтажных работ по строительству многоквартирных жилых домов с наружными инженерными сетями и благоустройством территории; пусконаладочные работы; обеспечение технологического присоединения жилых домов к существующим инженерным сетям энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения водоотведения; выполнение тепловизионного контроля ограждающих конструкций здания; обеспечение проведения лабораторных замеров физических факторов здания; подготовку технических планов на жилые дома (в т.ч. квартиры) и инженерные сети; подготовку всех необходимых документов для получения разрешения на ввод в эксплуатацию и получение разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов; передача построенных объектов недвижимого имущества Заказчику в установленный контрактом срок.

В силу ст. 34 Федерального закона от *** № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные контрактом.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и указанным Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), казанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным эконом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, казанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) зри изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона ...- ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Частью 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Согласно п. 9.3.1 Контракта Генподрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с проектной документацией и условиями Контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, предусмотренного Контрактом.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> ФИО1 края совместно со специалистом Государственной инспекции ФИО1 края произведен осмотр жилых домов ..., ...Б по <адрес> в с.ФИО1 края, по результатам которого установлено, что при осмотре жилого дома по адресу: <адрес> выявлены следующие недостатки: защитные дождевые козырьки вентиляционных коробов не обеспечивают защиту от проникновения атмосферных осадков, крышка люка, выходящая на кровлю негерметична, на лестничной площадке 3 этажа подъезда ... присутствуют следы воздействия атмосферных осадков, поврежден штукатурно-затирочный слой ограждающих конструкций и потолочного перекрытия в месте выхода на кровлю. На момент проведения осмотра доступ в квартиры и подвальное помещение, не обеспечен.

В результате осмотра жилого дома по адресу: <адрес> выявлены следующие недостатки: крышка люка, выходящая на кровлю негерметична, на лестничной площадке 3 этажа подъезда ... присутствуют следы воздействия атмосферных осадков, поврежден штукатурно-затирочный слой ограждающих конструкций и потолочного перекрытия в месте выхода на кровлю, в подвальном помещении в месте сопряжения внутридомовой сети системы водоотведения к внешней сети, присутствует размытый участок грунта под фундаментными блоками, со стороны торцевого фасада наблюдается размытие грунта под отмосткой, затопление подвального помещения в момент осмотра не установлено, на придомовой территории, в местах прокладки внешней тепловой сети присутствуют множественные очаги просадок грунта и асфальтобетонного покрытия из-за подтопления ливневыми водами.

В результате осмотра жилого помещения ... выявлены следующие недостатки: не отрегулирована оконная и дверная рама в кухонном помещении, в комнате ... наблюдается локальный участок отслоения обойного листа, на момент осмотра следов воздействия атмосферных осадков не установлено.

В результате осмотра жилого помещения ... установлено следующее: на момент осмотра следов воздействия атмосферных осадков не установлено.

Аналогичные результаты показал осмотр указанных жилых домов, проведенный юрисконсультом отдела содержания специализированного фонда ГКУ «Центр Казенного имущества ФИО1 края» с участием прокуратуры <адрес>, проведенный ***, в ходе которого установлено, что на момент осмотра работники ООО «Торговый Дом Байкальские ЖБИ» какие- либо работы по устранению ранее выявленных недостатков не проводили.

***<адрес> ФИО1 края в адрес генерального директора ООО «Торговый дом Байкальские ЖБИ» внесено представление к устранению допущенных нарушений.

Постановлением прокурора <адрес> ***г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Торговый дом «Байкальские ЖБИ», по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из представленных материалов дела, допущенные ответчиком нарушения не устранены, вопреки вышеприведенному положению закона доказательств обратного суду представлено не было.

Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, на основании приведённых норм права, учитывая, что исковые требования заявлены в защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 206 ГПК РФ, учитывая объем работы и требования законодательства, суд считает возможным установить срок выполнения обязательств - в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая, что указанный срок является разумным и обеспечит соблюдения баланса интересов сторон.

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> сумме 20 000 руб. иск неимущественного характера.

Руководствуясь ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> ФИО1 края удовлетворить.

Обязать ООО "Торговый Дом Байкальские ЖБИ" (ОГРН <***> ИНН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить в рамках гарантийных обязательства по государственному контракту ... допущенные при возведении домов ..., ...Б по <адрес> с ФИО1 края нарушения, а именно:

- обеспечить защиту вентиляционных коробов от проникновения атмосферных осадков на крыше, обеспечить герметичность крышки люка, выходящего на кровлю, устранить следы воздействия атмосферных осадков на лестничной площадке 3 этаж подъезда ..., восстановить штукатурно-затирочный слой ограждающих конструкций и потолочного перекрытия в месте выхода на кровлю <адрес> в с.ФИО1 края;

- обеспечить герметичность крышки люка, выходящего на кровлю, устранить следы воздействия атмосферных осадков на лестничной площадке 3 этажа подъезда ..., восстановить штукатурно-затирочный слов ограждающих конструкций и потолочного перекрытия в месте выхода на кровлю, устранить провалы, ведущие под фундамент <адрес>Б по <адрес> в с.ФИО1 края;

- произвести регулировку оконной и дверной рамы в кухонном помещении жилого помещения ... <адрес>Б по <адрес> в с. ФИО1 края;

- провести работы по ремонту внешней системы водоотведения в целях отвода осадков от жилых домов ..., ...Б по <адрес> в с. ФИО1 края.

Взыскать с ООО "Торговый Дом Байкальские ЖБИ" (ОГРН <***> ИНН <***>) госпошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято 31.12.2024г.

Судья И.П. Николаева

04RS0...-14