Решение № 2А-147/2017 2А-147/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-147/2017

Дело № 2а –147 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Яровое

Яровской районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Чистоходовой Н.Г., с участием ст. пом.Славгородского межрайонного прокурора Лиманских Р.А., при секретаре Сулима В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Славгородский» о частичном снятии ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

21.08.2017 года ФИО1 обратился в Яровской районный суд Алтайского края с заявлением о частичном снятии установленных ему Новоалтайским городским судом Алтайского края 23.05.2016 года как поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, обосновав свои требования тем, что данный запрет ограничивает возможности в трудоустройстве и размер заработной платы. ( л.д. 2).

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования в полном объеме поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский», действующий на основании доверенности, ФИО2 не возражал против заявленных требований.

Выслушав доводы административного истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявленных требований ФИО1, исследовав материалы дела и материалы дела административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ ( далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.( ч.1 и 3).

Согласно ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.( п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. (ч.2 ст. 272, "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ ( далее КАС РФ) )

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 31.08.2009 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23 мая 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 по основаниям п.п. 1,2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 ФЗ 06.04.2011 N 64-ФЗ, как лицу в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также совершение преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в течении трех лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для прохождения регистрации; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков ; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или места пребывания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока 30.08.2016 года.

20.09.2016 года во исполнении вышеназванного решения суда от 23.05.2016 ФИО1 был поставлен на учет в ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский « как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На момент разрешения требований ФИО1. по существу, установленный решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.05.2016 года административный надзор в отношении него не прекращен, его срок не изменялся, наложенные ограничения указанным судебным актом не отменялись и не дополнялись.

Согласно характеристики УУП ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский « ФИО8 от 26.08.2017 года, представленной в материалы дела, ФИО1 административные ограничения исполняет в полном объеме, по месту жительства характеризуется положительно, жалоб не поступало, ФИО1 встал на путь исправления, на профилактическую работу реагирует с пониманием.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 26.08.2017 года, с момента освобождения в августе 2016 года, ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался.

Со 02.05.2017 года по 21.08.2017 года ФИО1 работал по срочному трудовому договору в ООО «Интеграл +» разнорабочим, по месту работы характеризуется положительно, в настоящее время находится в поисках постоянного места работы.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, на основании вышеприведенных норм федерального законодательства суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме требований административного иска заявленного ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время( с 22 -00 до 06-00), установленного решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.05.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2017года.

Председательствующий Н.Г.Чистоходова