СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-1387/2020 2А-1387/2020~М-1269/2020 М-1269/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-1387/2020

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные

Дело № 2а-1387/20 УИД:23RS0013-01-2020-002304-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 03 сентября 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

с участием помощника прокурора Ненашева А.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Адыгея обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто), по 01.12.2020 года, для осуществления процедуры депортации.

В обоснование иска административный истец указал, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, данные о личности, прибыл в Российскую Федерацию 03.03.2009. 28.09.2012 ФИО2 осужден Ахтубинским районным судом Астраханской области по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В отношении ФИО2, 05.09.2017 вынесено распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Гражданин ФИО2 ознакомлен с решением о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и уведомлен о необходимости покинуть территорию Российской Федерации. 12.08.2020 Министерством внутренних дел по Республике Адыгея в соответствии с частью 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. 03.09.2020 гражданин ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея. На основании решения Министерства внутренних дел по Республике Адыгея ФИО2, подлежащий депортации из Российской Федерации, 03.09.2020 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, который расположен по адресу: <...>, на срок до 48 часов с момента составления Акта приема передачи иностранного гражданина в указанное учреждение. Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства, ФИО2 не имеет, в связи с чем осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным. Для документирования гражданина ФИО2 свидетельством на возвращение в <данные изъяты> 02.04.2020 (исх. №) и 12.05.2020 (исх. №) направлены запросы в Генеральное консульство <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону с целью определения принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2 с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на Родину, однако до настоящего времени ответ в их адрес не поступил. В целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации и совершения повторного уголовно наказуемого деяния, недопущения нарушения общественного порядка, необходимо поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, сроком до 90 (девяносто) суток, для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Гулькевичского района Ненашев А.П. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области от 28.09.2012 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.09.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Республике Адыгея по отбытии наказания и был документирован справкой №.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 05.09.2017 № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2 нежелательным.

12.08.2020 в соответствии с пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством внутренних дел по Республике Адыгея принято решение № о депортации гражданина ФИО2 из Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет.

03.09.2020 ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов, подтверждающих гражданство <данные изъяты>, а также документов, подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства ФИО2 не имеет, в связи с чем осуществить процедуру депортации в настоящее время не представляется возможным.

Для документирования гражданина ФИО2 свидетельством на возвращение в <данные изъяты> 02.04.2020 (исх. №) и 12.05.2020 (исх. №) направлены запросы в Генеральное консульство <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону с целью определения принадлежности к гражданству <данные изъяты> ФИО2 с последующим оформлением свидетельства (сертификата) на возвращение на Родину, до настоящего времени ответ не поступил.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Адыгея к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина ФИО2, данные о личности в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 03.09.2020, по 01.12.2020 включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко