Решение № 2А-732/2019 2А-732/2019~М-687/2019 М-687/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-732/2019

Дело № 2а-732/2019

29RS0001-01-2019-001057-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 08 августа 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кудряшовой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указано, что решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок, до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Архангельской области. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, против здоровья населения ФИО1 не допускал, добросовестно соблюдал административные ограничения. Зарегистрирован в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы. Просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Вазеркина Л.И. поддержали заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям. Пояснили, что за период административного надзора ФИО1 к административной ответственности не привлекался, правила надзора, установленные в отношении него ограничения, соблюдал. Просят прекратить административный надзор, чтобы иметь возможность выезжать за пределы области, где имеется возможность трудоустройства ФИО1

Представитель ОМВД России по <адрес> З. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. Согласно представленному письменному заключению, подписанному начальником ОМВД России по <адрес> просят в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Судом приняты надлежащие меры к извещению потерпевших о подаче ФИО1 заявления о досрочном прекращении административного надзора. Ответов не поступило.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения административного истца и его представителя, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленного требования отказать, суд пришел к выводу, что заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 270, части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Из справки, выданной Информационным центром УМВД России по Архангельской области, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Архангельской области.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 отбыл не менее половины установленного судом срока административного надзора. В период нахождения на учёте к уголовной ответственности не привлекался, нарушений установленных судом административных ограничений не допускал, являлся один раз в месяц для регистрации, что подтверждается письменными материалами дела.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также характеристик, представленных администрацией МО «<данные изъяты>» и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений в отношении него не поступало.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осуждён и отбывал наказание ФИО1, является умышленным преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу части 4 статьи 9 Закона, пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, за которые ФИО1 отбывал наказание, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а также прямой запрет закона на досрочное прекращение административного надзора в отношении указанной категории лиц, суд приходит к выводу о том, что оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявленного ФИО1 требования о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов