Решение № 2-2494/2024 2-377/2025 2-377/2025(2-2494/2024;)~М-2394/2024 М-2394/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-2494/2024

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Елизово Камчатского края

28 января 2025 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бецелевой Т.А., при секретаре судебного заседания Захаровой А.О., участием представителя истца – помощника военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона к ФИО3 о признании утратившим права на регистрацию по адресу дислокации войсковой части 28103,

у с т а н о в и л:

военный прокурор Петропавловск-Камчатского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании его утратившим право на регистрацию по адресу дислокации войсковой части 28103.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части 28103 до ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в отсутствие на то законных оснований зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 28103. Приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 28103 от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава воинской части 28103.

Таким образом, ФИО2 утратил статус военнослужащего войсковой части 28103, а значит, и право быть зарегистрированным по месту дислокации воинской части. Однако, до настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию при указанной воинской части, при этом в какое-либо помещение на территории воинской части он не вселялся, его регистрация носила формальный характер и не была связана с проживанием по указанному адресу. Кроме того, установлено, что в настоящее время ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания в Белгородской области.

Сохраняя регистрацию по месту дислокации воинской части, ответчик нарушает установленные в Российской Федерации правила регистрационного учета граждан и способствует нарушению обороны и безопасности государства, поскольку ответчик фактически имеет право на беспрепятственный доступ на территорию войсковой части, в результате чего существует реальная угроза разглашения установленных пунктом 1 статьи 5 закона Российской Федерации «О государственной тайне» от ДД.ММ.ГГГГ № сведений, составляющих государственную тайну, а также создает предпосылки для совершения различных мошеннических действий, направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных действий с использованием сведений о регистрации (л.д.19-24).

Представитель истца военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лицо УМВД РФ по Камчатскому краю, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Третье лицо - командир войсковой части 28103 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона № 225-ФЗ от 01.12.2008), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно пунктам 16 и 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 № 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 № 220) военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за регистрацию и представить в органы регистрационного учета установленные Правилами документы, для его регистрации по новому месту жительства.

В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 28103; приказом главнокомандующего Военно-воздушными силами по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уволен с военной службы (л.д.33) и с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 28103 от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава воинской части 28103 (л.д. 34).

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, войсковая часть 28103, что подтверждается карточкой регистрации и сообщением Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, 37, 63).

Кроме того, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.63).

Поскольку ответчик утратил статус военнослужащего, был обязан сняться с регистрационного учета на основании личного заявления, поданного в органы миграционного учета, однако, данное положение законодательства не выполнил.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу статей 1, 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания на территории Российской Федерации.

Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из смысла указанных норм следует, что регистрация военнослужащих и членов их семьи по адресам воинских частей по месту прохождения военной службы не обеспечивает реализации права граждан на жилище, носит временный характер до получения гражданином – военнослужащим и членами его семьи жилого помещения для проживания либо до окончания военной службы в данной войсковой части.

По сведениям, представленным военным прокурором, на территории войсковой части 28103 помещений, пригодных для проживания, не имеется, ответчик фактически никогда не проживал по адресу постоянной регистрации, при этом после исключения из списков личного состава воинской части добровольно с регистрационного учета не снялся, несмотря на то, что статус военнослужащего у ответчика был прекращен в связи с увольнением.

Таким образом, регистрация ответчика по месту дислокации войсковой части 28103 носит формальный характер и не связана с фактическим проживанием ответчика по месту регистрации – дислокации войсковой части.

Согласно п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №), утратившим право на регистрацию по адресу дислокации войсковой части <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права на регистрацию является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: войсковая часть <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №), государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 января 2025 года.

Председательствующий Т.А. Бецелева