Решение № 2-1317/2023 2-1317/2023~М-1001/2023 М-1001/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2-1317/2023

Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 6 сентября 2023 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Измайловой Н.А., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-1317/23 по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о.Чапаевск о признании права на приватизацию жилого помещения,-

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о.Чапаевск о признании права на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании представителя истца исковое заявление поддержал и просил удовлетворить.

Он пояснил, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенным между ФИО2 и муниципальным учреждением «<Данные изъяты>», получил в пользование комнату <Номер обезличен>, площадью - <Данные изъяты> кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно сведениям паспорта ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении с <Дата обезличена>. Все время он, ФИО2, постоянно проживал в указанной комнате, оплачивал коммунальные услуги, делал косметический ремонт.

<Дата обезличена> ФИО2 безуспешно обратился в МКУ «<Адрес обезличен> с заявлением о приватизации комнаты. <Дата обезличена> ему в приватизации комнаты было отказано, поскольку распоряжением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О включении в муниципальный жилищный фонд» комната <Номер обезличен> отнесена к жилым помещениям маневренного фонда.

В приватизации ранее ФИО2 не участвовал, иного жилья не имеет. На момент заключения с ним договора найма жилого помещения комната <Номер обезличен> к маневренному жилищному фонду отнесена не была, поэтому считает отказ незаконным.

В соответствии со ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <Дата обезличена><Номер обезличен> передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п.8 Постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдение установленного ст.7 Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст.18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переделены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям Постановления Конституционного суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона указано, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. В соответствии со ст.2 Закона жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Просил признать право ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>

Ответчик – представитель администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Согласно отзыву, жилое помещение - комната <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, включена в Реестр муниципальной собственности г.о.<Адрес обезличен> - Муниципальное недвижимое имущество.

В соответствии с распоряжением администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О включении в муниципальный жилищный фонд» жилое помещение отнесено к жилым помещениям маневренного фонда.

Согласно Федеральному закону от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений, отнесенных к помещениям маневренного фонда, невозможна. Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Представитель муниципального органа - <Данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к администрации г.о.Чапаевск о признании права на приватизацию жилого помещения подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно Ордеру <Номер обезличен> на право занятия жилой площади в общежитии известно, что ФИО2, работающему в <Данные изъяты> предоставляется на одного человека жилая площадь в общежитии по адресу: <Адрес обезличен> Основание: ходатайство, заявление. (<Номер обезличен>

В соответствии с Договором найма жилого помещения в общежитии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что между Муниципальным унитарным предприятием <Адрес обезличен>» и ФИО2 на основании Ордера <Номер обезличен> на право занятия на одного человека жилой площади в общежитии - <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>. Определены права и обязанности сторон. Имеются подписи сторон.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> руководителя МКУ «<Адрес обезличен> известно, что ФИО2 в приватизации комнаты отказано, поскольку распоряжением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О включении в муниципальный жилищный фонд» комната <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> отнесена к жилым помещениям маневренного фонда.

В соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений, отнесенных к помещениям маневренного фонда, невозможна.

В соответствии с выпиской от <Дата обезличена> из Реестра муниципальной собственности известно, что Постановлением Главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О принятии в муниципальную собственность здания общежития, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> жилое помещение комната <Номер обезличен>, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен> внесено в реестр муниципальной собственности г.о.<Адрес обезличен> в раздел 1 (Муниципальное недвижимое имущество). Дата внесения в реестр – <Дата обезличена>.

Согласно Доверенности <Адрес обезличен>2 от <Дата обезличена> нотариуса <Адрес обезличен> ФИО5 известно, что ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.1 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Договором <Номер обезличен> от<Дата обезличена> найма жилого помещения в общежитии, заключенным между ФИО2 и МУП «<Адрес обезличен> истец получил в пользование комнату <Номер обезличен>, площадью - <Данные изъяты> кв.м., в общежитии по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно сведениям, ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении с <Дата обезличена> ФИО2 постоянно проживал в указанной комнате, оплачивал коммунальные услуги.

<Дата обезличена> ФИО2 безуспешно обратился в МКУ «<Адрес обезличен>» с заявлением о приватизации комнаты, и ему было отказано на основании распоряжения администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> «О включении в муниципальный жилищный фонд», поскольку комната <Номер обезличен> отнесена к жилым помещениям маневренного фонда.

На момент заключения с ФИО2 Договора найма жилого помещения комната <Номер обезличен> к маневренному жилищному фонду отнесена не была.

Поскольку согласно ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдение установленного ст.7 Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.9 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Проживание в жилом помещении ФИО2 носит постоянный характер, следует признать, что он занимает его на условиях договора социального найма.

Одним из условий договора социального найма является право нанимателя на осуществление прав, перечисленных в ст.67 Жилищного кодекса РФ, а также прав, предусмотренных другими федеральными законами, то есть, в том числе права на приватизацию, предусмотренного ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд считает, что надлежит признать право ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен> (общежитие) <Номер обезличен>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО2 к администрации г.о.Чапаевск о признании права на приватизацию жилого помещения – удовлетворить.

Признать право ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле № 2-1317/23

УИД <Номер обезличен>



Суд:

Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Чапаевска (подробнее)

Судьи дела:

Овсянников С.В. (судья) (подробнее)