Решение № 2А-5785/2019 2А-5785/2019~М-5562/2019 М-5562/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-5785/2019

Дело № 2а-5785/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Симон Н.Б.

при секретаре Шмидт Е.А.

с участием прокурора Овчинниковой С.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ .... по ч. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока.

Решением .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 систематически привлекается к административной ответственности, в том числе и за несоблюдение административных ограничений установленных в рамках административного надзора и неисполнение обязанностей возложенных на него в рамках административного надзора. Так в течении последнего года им было совершено 4 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 20.21, 20.20, 19.24, 7.27 КоАП РФ.

Административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка обязательной не признана, не является таковой в силу закона, копию административного искового заявления он получил, о судебном заседании извещен.

Выслушав участников процесс, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ)

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 5 части 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден к лишению свободы на срок <данные изъяты>

Решением .... от ДД.ММ.ГГГГ постановлено установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению, утвержденному начальником ОП № УМВД России по .... ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. В связи со сменой постоянного места жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет ОП по .... УМВД России по .....

В период нахождения под административным надзором в течение 2019 года ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО2 вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из справки УУП ОП по .... УМВД России по .... следует, что ФИО2 является лицом в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Характеризуется неудовлетворительно, официально не работает, систематически распивает спиртные напитки, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений, привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений наложенных судом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения ФИО2 в период после освобождения из мест лишения свободы, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений, заявленных истцом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья Н.Б. Симон

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>