Решение № 2А-1745/2018 2А-1745/2018 ~ М-1706/2018 М-1706/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-1745/2018

Дело № 2а-1745/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ульяновск 15 мая 2018 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Черненко М.А.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Дроновой А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 09 августа 2017 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Отбывает наказание с 09 августа 2017 года. Конец срока - 08 августа 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО2 следует, что за весь период отбывания наказания осужденный поощрений не имеет, имеет 11 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке; трудоспособен, не трудоустроен, трудоустраиваться не стремится; мероприятия воспитательного характера не посещает, правильные выводы для себя не делает. Вину по приговору суда признал полностью. Социальные связи не утратил.

Учитывая изложенное выше, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявление в полном объеме, и установить административный надзор в отношении ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области не согласился, указав, что запрашиваемый срок 8 лет административного надзора большой, у него двое детей, которых нужно обеспечивать, а в городе Барыш нет работы, с административным надзором на работу не устроишься. Он намерен был работать и проживать в городе Жуковский Московской области, где ранее он работал на заводе разнорабочим. До осуждения проживал с сожительницей и ребенком около 2 лет в Подмосковье. Его семья – отец и мать проживают в <...>. Его дети проживают в Барышском районе со своими мамами.

Суд, выслушав административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Дроновой А.А., полагавшей, что заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось ли данное лицо в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 09 августа 2017 года ФИО2 осужден за умышленное тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Из представленных материалов следует, что осужденный ранее проживал по месту регистрации в Ульяновской области в городе Барыш, где проживает его семья – мать и отец, его дети проживают в <...>.

По месту отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя в целом с отрицательной стороны, неоднократно подвергался дисциплинарному взысканию, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера не посещал, правильные выводы для себя не делал.

При выборе конкретных административных ограничений при установлении административного надзора, суд учитывает, что их выбор должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Таким образом, с учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, данных о личности осужденного, характера совершенного им тяжкого преступления, его поведения за все время отбывания наказания, а также пояснений ФИО2, в отношении последнего при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее судим, совершил преступление в ночное время в период не снятой и не погашенной судимости, преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности повторения преступных действий при отсутствии контроля за его поведением, что подтверждает обоснованность установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением в соответствии с частью 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, подлежит безусловному применению, при этом суд, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, устанавливает 2 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, учитывая, что за все время отбывания наказания, ФИО2 не имел поощрений, имел ряд не снятых и не погашенных взысканий за нарушение установленного в исправительном учреждении режима отбывания наказания.

Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, в целом направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, по мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое, воспитательное воздействие в целях недопущения им правонарушений и антиобщественного поведения новых преступлений и других правонарушений.

При этом следует учитывать, что административный надзор представляет собой согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного выше Закона.

Доводы осужденного о том, что он намерен был после освобождения из мест лишения свободы проживать и работать в Московской области, являются только его намерением, не подтверждаются письменными доказательствами, и не могут быть признаны как безусловное основание для отказа в установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 09 августа 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.А. Черненко