Решение № 2А-4-179/2024 2А-4-179/2024~М-4-167/2024 М-4-167/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-4-179/2024

Дело № 2а-4-179/2024

УИД № 69RS0002-05-2024-000263-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024 года п. Сандово Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием представителя процессуального истца – заместителя прокурора Сандовского района Тверской области Чудрова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сандовского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сандовского муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности организовать приведения места (площадки) твердых коммунальных отходов у <...> согласно Реестра мест накопления ТКО и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сандовского района Тверской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Ссылаясь на нормы ч. 1-2 ст. 8, ст.13.4 ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 51, 55 ФЗ «Об охране окружающей среды», п.2 ст.21, п.1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, СанПиН 2.1.7.3550-19, СанПиН 2.1.3684-21, указал, что Главой Сандовского муниципального округа утвержден Реестр мест площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Сандовского муниципального округа (Постановление № 209 от 18.06.2021 г.) (далее по тексту - Реестр). Проверкой установлено, что на территории, расположенной у <...> требованиям СанПиН 2.1.3684-21, установлены следующие нарушения: 1. Отсутствует ограждение контейнерной площадки, в связи с чем не обеспечивается предупреждение распространения отходов за ее пределы – п. 3 раздела II. 2) Контейнерная площадка после погрузки ТКО в мусоровоз не очищена от отходов владельцем площадки – п. 10 раздела II. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Согласно Уставу муниципального учреждения, Администрация Сандовского муниципального округа Тверской области в пределах своих полномочий участвует в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Таким образом, прямая обязанность по созданию и содержанию контейнерных площадок, организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена органы местного самоуправления. Просил признать незаконным бездействие администрации Сандовского муниципального округа Тверской области, выразившееся в не организации приведения мест (площадок) твердых коммунальных отходов в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 (утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2021 № 3), установлении ограждения контейнерной площадки, расположенной у <...>. Обязать администрацию Сандовского муниципального округа Тверской области организовать приведение места (площадки) твердых коммунальных отходов расположенной у <...> в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2021 № 3, установить ограждение контейнерной площадки в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель процессуального административного истца – заместитель прокурора Сандовского района Тверской области Чудров Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Сандовского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования признает в полном объеме, указав, на то, что положения ч.3 ст. 157 КАС РФ о том что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, понятны.

Представитель заинтересованного лица ООО «Тверьспецавтохозяйство», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представитель ответчика, имеющий полномочия, которые подтверждены надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам дела. Ответчику понятны положения ч.3 ст. 157 КАС РФ о последствиях признания иска и принятии его судом. Представителем истца возражений относительно принятия признания ответчиком иска не заявлено.

Суд принимает признание административным ответчиком данного административного иска, которое поддержано административным истцом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участвующих в деле лиц.

Срок для устранения выявленных нарушений, указанный истцом, суд признает разумным и приемлемым. Возражения о неразумности такого срока и недостаточном времени для выполнения действий по устранению выявленных нарушений административным ответчиком суду не заявлено.

При данных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 157, 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования прокурора Сандовского района Тверской области к администрации Сандовского муниципального округа Тверской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Сандовского муниципального округа Тверской области, выразившееся в не организации привидения мест (площадок) твердых коммунальных отходов в соответствии СанПиН 2.1.3684-21, расположенной у <...> на территории Тверская область, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2021 № 3, (не установлении ограждения контейнерной площадки).

Обязать администрацию Сандовского муниципального округа Тверской области в течении шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать меры по приведению места (площадки) твердых коммунальных отходов, расположенной у <...> в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (установить ограждение контейнерной площадки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт.Сандово Тверской области).

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2024 года.

Судья Е.А. Шишова