Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-337/2017

Дело № 2-337/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 7 ноября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, с участием: представителя истца ФИО1 (доверенность <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» о признании незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский», выразившегося в принятии контейнерных площадок для сбора бытовых отходов у МКД <адрес>, не оборудованных освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года; признании незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» по обслуживанию контейнерных площадок для сбора бытовых отходов у МКД № <адрес>, не оборудованных освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года; возложении на общество с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» обязанности за счёт собственных средств привести контейнерные площадки для сбора бытовых отходов у МКД № <адрес> в соответствие с санитарными нормами и правилами норм технической эксплуатации, а именно: обеспечить посадку зелёных (кустарных) насаждений по периметру ограждений с трёх сторон контейнерных площадок; оборудовать освещение контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк; взыскании с общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. 00 коп; применении штрафных санкций, предусмотренных Законом «О защите прав потребителей».

В обоснование заявленных требований указал на то, что является собственником квартиры <адрес>. Услуги по содержанию имущества многоквартирного дома оказывает общество с ограниченной ответственностью «Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания «Горский» (далее - ООО КЖЭК «Горский»). В районе расположения дома № <адрес>, оборудованы две площадки с мусорными контейнерами, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям установленными федеральными нормативными актами Российской Федерации. Так, одна площадка находится вблизи внутридомового проезда между многоквартирным домом № и на ней установлены 4 контейнера круглой формы. На второй - бетонированной площадке находятся два больших открытых контейнера для сбора крупногабаритных отходов без крышек. По периметру (с трёх сторон) обеих площадок не высажен кустарник. Освещение на контейнерных площадках не оборудовано.

Полагает, что ответчиком предоставлены некачественные услуги по оборудованию и содержанию контейнерных площадок, чем нарушены его права на благоприятную окружающую среду при нахождении на территории жилой застройки.

Определением суда от 21 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.

В судебном заседании истец отсутствовал, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика в судебном заседании также отсутствовал, представив возражение, где указал, что искусственное освещение в ночное время присутствует у подъездов жилого дома и его достаточно для освещения контейнерных площадок. На одной из контейнерных площадок имеется посадка из зелёных (кустарных) насаждений по периметру ограждений с трёх сторон, у другой контейнерной площадки высадить зелёные насаждения не представляется возможным, так как она расположена на крыше подземной автопарковки и вокруг неё отсутствует естественная почва. В связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области всудебном заседании отсутствовал. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования своего доверителя по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твёрдых отходов; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержания в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Согласно пунктам 8.2.4 и 8.2.5 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» СанПиН 2.1.2.2645-10, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Требования к мероприятиям по сбору мусора, обустройству, обслуживанию контейнеров и контейнерных площадок содержатся в СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 26 марта 2016 года и свидетельством о государственной регистрации права от 14 апреля 2016 года.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляется ООО КЖЭК «Горский», на основании договора управления многоквартирным домом.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных жилых домах по адресу: <адрес> следует, что в качестве управляющей организации избрано ООО КЖЭК «Горский».

Согласно заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, в ходе проведённой, по поручению Рубцовского районного суда Алтайского края, проверки территории жилого дома по <адрес> установлено, что на придомовой территории указанного жилого дома расположены две контейнерные площадки для сбора бытовых отходов. Одна площадка расположена на расстоянии 35 м. от стены дома 7 подъезда, установлено 5 контейнеров; вторая на расстоянии 30 м. от стены дома 1-го подъезда, установлено 3 контейнера, что соответствует требованиям пункта 8.2.5 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещения».

В соответствии с нормами освещённости придомовых территорий, норма средней горизонтальной освещённости на уровне земли на освещаемом участке территории автостоянок, хозяйственных площадок и площадок при мусоросборниках составляет 2 лк. Непосредственно у двух контейнерных площадок установленных у жилого дома по <адрес> отсутствуют осветительные приборы (столбы с осветительными приборами), что является нарушением СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещения».

Кроме того, у контейнерной площадки расположенной у 1 подъезда жилого дома по <адрес> с трёх сторон имеются зеленые насаждения (кустарники), что соответствует требованиям пункта 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещения»; по периметру контейнерной площадки у 7 подъезда отсутствуют зелёные насаждения (кустарники), что является нарушением вышеназванного пункта.

Таким образом, требования в части выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований подлежат удовлетворению.

Статьёй 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий.

Определение суммы, подлежащей взысканию в качестве компенсации морального вреда, принадлежит суду, который, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность потерпевшего и причинителя вреда, характер причинённых физических и нравственных страданий и другие заслуживающие внимания обстоятельства в каждом конкретном случае, принимает решение о возможности взыскания конкретной денежной суммы с учётом принципа разумности и справедливости.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 500 руб. 00 коп.

Поскольку истец как потребитель освобождён от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 900 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать незаконным действие (бездействие) общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский», выразившееся в принятии контейнерных площадок для сбора бытовых отходов у МКД <адрес>, не оборудованных освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года.

Признать незаконным действие (бездействие) общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» по обслуживанию контейнерных площадок для сбора бытовых отходов у МКД <адрес>, не оборудованных освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» за счёт собственных средств привести контейнерные площадки для сбора бытовых отходов у МКД № <адрес> в соответствие с санитарными нормами и правилами норм технической эксплуатации, а именно: обеспечить посадку зелёных (кустарных) насаждений по периметру ограждений с трёх сторон контейнерной площадки у 7 подъезда жилого дома по <адрес>; оборудовать освещение контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» в пользу ФИО2 моральный вред в сумме 1 000 руб. 00 коп, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 500 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью КЖЭК «Горский» в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края государственную пошлину в сумме 900 руб. 00 коп.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишкина