Постановление № 5-584/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-584/2017

Дело № 5-584/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 04 декабря 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Бондаренко С.С.,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала № 16 Елизовского районного суда, Камчатского края, расположенном по адресу: <...> Октября д. 7-а,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, индивидуального предпринимателя, лиц на иждивении не имеющего, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, инвалидности I-II группы не имеющего,

установил:

04 декабря 2017 года в 11 часов 10 минут, на 23 км + 900 метров автодороги Морпорт-Аэропорт ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно: управляя транспортным средством – автомашиной «TOYOTA LITE ACE» государственный регистрационный знак №, без водительского удостоверения и документов на автомобиль, в ходе оформления административного материала вел себя неадекватно, агрессивно по отношению к лейтенанту полиции ФИО2, на предупреждения прекратить противоправные действия не реагировал.

ФИО1 при рассмотрении дела вину во вменяемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлено административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Часть первая данной статьи содержит два состава административного правонарушения: первый - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности; второй - противодействие исполнению служебных обязанностей указанными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются, в том числе, обязанности прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 вышеуказанного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; оставлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 6.11. Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (далее по тексту – Административный регламент), должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.

Основаниями для остановки сотрудником полиции транспортного средства являются, в числе прочего, проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз (п. 84.13. Административного регламента).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в частности рапорта инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району ФИО2, 04 декабря 2017 года в 11 часов 10 минут, находясь на маршруте патрулирования совместно с инспектором ДПС ФИО3 на участке дороги в районе 23 км+900 м трассы «Морпорт – аэропорт» был остановлен автомобиль «TOYOTA LITE ACE» государственный регистрационный знак №, под управлением как выяснилось ФИО1, который управлял автомобилем без документов, удостоверяющих личность и право управления транспортными средствами. В процессе оформления административного материала данный гражданин вел себя неадекватно, мешал законным действиям сотрудников полиции, на неоднократные замечания не реагировал. После того, как ФИО1 было сообщено, что транспортное средство будет помещено на стоянку спецхранения, он попытался уехать с места остановки, в процессе преследования пытался скинуть автомобиль в кювет, на неоднократные требования заглушить двигатель и выйти из автомобиля, ФИО1 не реагировал. Так как у него в салоне находился пассажир и автомобиль завис над кюветом, была угроза жизни и здоровью пассажира и сотрудника полиции, транспортное средство было остановлено путем разбития с водительской стороны бокового стекла и заглушен двигатель. После этого ФИО1 был препровожден в патрульный автомобиль, где также оказал сопротивление, после чего уехал на автомобиле своих знакомых, после преследования был препровожден в патрульный автомобиль и доставлен в отдел полиции.

Обстоятельства совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются также: копией выписки из постовой ведомости, протоколом об отстранении ФИО1 от управления транспортными средствами, копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, протоколом о задержании транспортного средства, протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что сотрудники полиции ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 и ФИО3, находясь на дежурстве 04 декабря 2017 года, действуя в соответствии с требованиями Административного регламента, выполняли свои должностные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в 11 часов 10 минут на участке дороги в районе 23 км+900 м автодороги «Морпорт - Аэропорт» произвели остановку автомобиля «TOYOTA LITE ACE» государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который на неоднократные законные требования инспектора ДПС ФИО4 прекратить совершать противоправные действия в ходе оформления процессуальных документов, ответил отказом, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считаю, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного ареста, поскольку обстоятельств, препятствующих назначению указанного вида наказания в соответствии с ч. 2 ст.3.9 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая данные характеризующие личность виновного, судья считает, что наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией данной статьи, не обеспечит целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись С.С. Бондаренко

Копия верна Судья С.С. Бондаренко