Решение № 2А-1213/2021 2А-1213/2021~М-913/2021 М-913/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1213/2021

Дело № ***

УИН:№ ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск 7 июня 2021 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием помощника Железногорского

межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца К.И.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Федяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Железногорский» к ФИО2 об установлении административного надзора с административными ограничениями,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Железногорский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2, указывая, что последний был осужден приговором Дмитриевского районного суда Курской области от 29.03.2011 года по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

13.12.2019 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и с 25.12.2019 года состоит на учете в МО МВД России «Железногорский» как гражданин, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

МО МВД России «Железногорский» в административном иске в суд просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года и установить ему следующее административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные начальником органа внутренних дел, мотивируя тем, что ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Железногорский» К.И.А. поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Железногорского межрайпрокурора ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9 и (или) статей 12.8, и (или) 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

А в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Данное обстоятельство подтверждается приговором Дмитриевского районного суда Курской области от 29 марта 2011 года, согласно которому ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы в ИК строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, относится к категории особо тяжкого преступления.

Статья 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ), действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления предусматривала, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что согласно справке № ***, выданной ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, ФИО2 освободился из указанного учреждения 13.12.2019 года, досрочно его судимость по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.86 УК РФ, не снималась, суд признает установленным наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой наступит 13.12.2027 года.

Также судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением УУП ОУУП МО МВД России «Железногорский» ФИО4 от 20.10.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением судьи Железногорского городского суда Курской области от 27 апреля 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Учитывая изложенное, исходя из положений п.1ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО2 является лицом, в отношении которого следует установить административный надзор в соответствии с указанными нормами Закона №64-ФЗ, поскольку, имея непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, суд также учитывает следующее.

Абзацем 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, преступление, за которое ФИО2 был осужден приговором суда совершено им после употребления спиртного, против жизни человека.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 трудоустроился, проживает и работает на территории г.Железногорска.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание, личностных характеристик и его поведения и образе жизни после освобождения от отбывания наказания, суд полагает правильным в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечения эффективного контроля органом внутренних дела за поднадзорным лицом, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом начало указанного срока в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Железногорский» удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца ***, на срок два года и следующее административное ограничение:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.06.2021 года.

Председательствующий Галкина Т.В.