Решение № 2А-339/2018 2А-339/2018 ~ М-289/2018 М-289/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-339/2018

Дело № 2а-339/2018


Решение

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

с участием помощника прокурора Вилегодского района Мартыненко М.С.,

при секретаре Поморцевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ильинско-Подомское дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2

Заявление мотивирует тем, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 23 августа 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 января 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в связи с окончанием срока отбытием наказания.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 14 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 17 марта 2022 года, исчисляемый с момента вступления решения в законную силу с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четырех раз в месяц в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 6-00 часов; запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

28.03.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району. При этом, в период с 01 апреля 2018 года до 15 июня 2018 года он (ФИО2) совершил три административных правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч.1 ст.6.24, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста на срок трое суток и дважды в виде административного штрафа по 500 рублей, соответственно. Постановления должностного лица ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ему (ФИО2) ранее установленные решением суда ограничения, установив: запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», а также продлить в отношении его административный надзор на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования в части дополнения ранее установленных судом ограничений ФИО2 поддержал, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, от заявленных требований в части продления срока административного надзора – отказался.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного органа согласен.

Заслушав стороны по делу, заключение прокурора о целесообразности дополнения ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 названного Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступившим в силу 09 июня 2017 года, в ст.4 Закона об административном надзоре внесены изменения, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.22 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленных материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 23 августа 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 января 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в связи с окончанием срока отбытием наказания.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 14 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 17 марта 2022 года, исчисляемый с момента вступления решения в законную силу с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четырех раз в месяц в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 6-00 часов; запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

28.03.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району. При этом, в период с 01 апреля 2018 года до 15 июня 2018 года он (ФИО2) совершил три административных правонарушения: по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч.1 ст.6.24, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного ареста на срок трое суток и дважды в виде административного штрафа по 500 рублей, соответственно.

Так, 18 апреля 2018 года около 09 часов 18 минут ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 18.04.2018 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с вынесением административного наказания в виде административного ареста на срок 3 (Трое) суток.

Он же (ФИО2), 18 апреля 2018 года 09 часов 38 минут совершил мелкое хулиганство, выразившееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Вилегодскому району Архангельской области от 28.04.2018 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с вынесением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Он же (ФИО2) 18.04.2018 в 08-00 часов нарушил установленный федеральным законом запрет курения табака, за что постановлением заместителя начальника ОМВД России по Вилегодскому району Архангельской области от 28.04.2018 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ с вынесением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления должностного лица административного органа ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенные врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 дополнения ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2, соответствуют требованиям Федеральных законов от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 28.05.2017 N 102-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившемуся _____.__г в <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Вилегодский муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы или представления через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Судья - подпись - Н.В. Минина

По состоянию на 27.06.2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Минина

Секретарь С.А Поморцева