Постановление № 5-54/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

УИД: 54RS0002-01-2020-000669-95

Дело № 5-54/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда *** Козлова Е. А. при секретаре Волченском А. А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «ПрофиМани», ИНН ** ОГРН **, адрес местонахождения: ***, оф. 302, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

**** начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельность юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по *** ФИО1 составлен протокол **-АП в отношении ООО МКК «Веб-Займ» (в настоящее время – ООО МКК «ПрофиМани») об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, **** в указанный протокол были внесены изменения.

Согласно протоколу с внесенными изменениями в Управление Федеральной службы судебных приставов по *** поступили обращения от Потерпевший №1 о нарушении ООО МКК «Веб-Займ» Федерального закона от **** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ). В своем обращении Потерпевший №1 указывает, что ООО МКК «Веб-Займ» осуществляло телефонные звонки, оказывающие на Потерпевший №1 психологическое давление, в том числе телефонные звонки, оскорбляющие честь и достоинство Потерпевший №1, что нарушает требования Федерального закона № 230-ФЗ. **** возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в адрес ООО МКК «Веб-Займ» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Из поступившего ответа от ООО МКК «Веб-Займ» установлено, что между ООО МКК «Веб-Займ» и Потерпевший №1 имеется заключенный договор займа ** от ****. ООО МКК «Веб-Займ» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 путём телефонных переговоров, направления текстовых сообщений на номер телефона, принадлежащий Потерпевший №1 Из представленной информации от Потерпевший №1, а именно аудизаписей телефонных переговоров Потерпевший №1 с сотрудниками ООО МКК «Веб-Займ» выявлены нарушения Федерального закона № 230-ФЗ: в нарушение пп. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ **** в 11:32:34 сотрудником досудебного отдела ООО МКК «Веб-Займ» Екатериной Игоревной с номера телефона ** на номер телефона ** принадлежащий Потерпевший №1, совершен телефонный звонок с использованием следующих выражений: «ФИО2 звонить, Вашему руководителю что ли», «занимаетесь мошенническими действиями», «подписываем документы на возбуждение уголовного дела», «после нашего разговора буду звонить Вашему непосредственному руководителю», «Вы обнаглели ФИО3, Вы обнаглели», «я начинаю работу с Вашим договором, будете позориться на всю работу, Вы придете на работу и сразу пойдете на ковер», «ФИО3, Вам пятый десяток, позорьтесь дальше». **** в 12:33:41 сотрудником досудебного отдела ООО МКК «Веб-Займ» Екатериной Игоревной с номера телефона ** на номер телефона ** принадлежащий Потерпевший №1, совершен телефонный звонок с использованием следующих выражений: «Вы обнаглели, ФИО3», «я начинаю работу с Вашим договором, будете позориться на всю работу», «Вам ничего не поможет, как жили в нищете, так и будете жить в нищете с протянутой рукой», «опозоритесь на все учреждения». Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленными материалами Потерпевший №1, а именно телефонными переговорами, детализацией телефонного номера. На основании изложенного ООО МКК «Веб-Займ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

ООО МКК «ПрофиМани» представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается распиской, просило рассмотреть дело в своё отсутствие.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его вмени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организации), действий, направленных на возврат просроченной задолженности к нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ, который в целях соблюдения прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Предмет регулирования (деятельность по возврату просроченной задолженности) определен в ст. 1 Федерального закона № 230-ФЗ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно пп. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Как следует из материалов дела, между ООО МКК «Веб-Займ» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского займа от **** **, обязательства по которому заёмщиком исполняются ненадлежащим образом.

При осуществлении взаимодействия с Потерпевший №1 сотрудник ООО МКК «Веб-Займ» **** в 11 часов 32 минуты, с номера телефона ** на номер телефона **, принадлежащий Потерпевший №1, совершил телефонный звонок, использовав в телефонном разговоре следующие выражения: «ФИО2 звонить, Вашему руководителю что ли», «занимаетесь мошенническими действиями», «подписываем документы на возбуждение уголовного дела», «после нашего разговора буду звонить Вашему непосредственному руководителю», «Вы обнаглели ФИО3, Вы обнаглели», «я начинаю работу с Вашим договором, будете позориться на всю работу, Вы придете на работу и сразу пойдете на ковер», «ФИО3, Вам пятый десяток, позорьтесь дальше».

При осуществлении взаимодействия с Потерпевший №1 сотрудник ООО МКК «Веб-Займ» **** в 12 часов 33 минуты, с номера телефона ** на номер телефона ** принадлежащий Потерпевший №1, совершил телефонный звонок, использовав в телефонном разговоре следующие выражения: «Вы обнаглели, ФИО3», «я начинаю работу с Вашим договором, будете позориться на всю работу», «Вам ничего не поможет, как жили в нищете, так и будете жить в нищете с протянутой рукой», «опозоритесь на все учреждения».

Таким образом, сотрудник ООО МКК «Веб-Займ» при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности, ввел должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, а также злоупотребил своими правами, что нарушает пп. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ.

Факт совершения ООО МКК «Веб-Займ» (ООО МКК «ПрофиМани») административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении **, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; изменениями в протокол от ****, информацией, предоставленной ООО МКК «Веб-Займ», сведениями о взаимодействии с Потерпевший №1, обращениями и объяснением Потерпевший №1

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица – ООО МКК «Веб-Займ» (ООО МКК «ПрофиМани») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО МКК «Веб-Займ» (ООО МКК «ПрофиМани») отсутствовала возможность для соблюдения требований Федерального закона № 230-ФЗ. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения), прихожу к выводу о том, что в данном конкретном случае отвечающей целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствующей исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться мера наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО МКК «ПрофиМани» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (получатель штрафа: УФК по *** (УФССП России по ***, лицевой счет: **, ИНН: **, КПП: ** расчетный счет: 40** в Сибирском ГУ Банка России, БИК: 045004001, КБК: 32**, ОКТМО: ** УИН: 32**, назначение платежа: оплата по административному протоколу **).

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е. А. Козлова