Решение № 2-3627/2023 2-579/2024 2-579/2024(2-3627/2023;)~М-3233/2023 М-3233/2023 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-3627/2023

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Бучалкиной Д.О.,

с участием представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №) по доверенности ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №), в котором просит: признать недействительным решение Филиала № по <адрес> и <адрес> (Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес>) от <дата> № об отказе в установлении ФИО2, <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж по п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов, с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатов, с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты» и назначить досрочную пенсию с <дата> (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований указано следующее:

ФИО2, <дата> обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес>, предполагая, что им выработан необходимый стаж для назначения пенсии. Однако решением от <дата> № ему было отказано в назначении пенсии. Необходимый льготный стаж для истца составляет 5 лет. Согласно решения об отказе в установлении пенсии, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца составляет 9 месяцев 12 дней. Учтён был стаж в АО «ВМУ» с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № не включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты»,

- с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты»,

- с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты», т.к документально не подтверждена занятость на работе, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникации, дегазации производственной канализации и туннелей в производстве кормовых производственных фосфатов.

Тот факт, что ФИО2 работал в вышеуказанные периоды в указанных должностях в ППО «Фосфаты», подтверждается справкой о льготном стаже Администрации городского округа <адрес> от <дата>, списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение работникам ОАО «Фосфаты», личной карточкой, приказами о приеме на работу, Положением об оплате труда рабочих, трудовой книжкой.

В спорные периоды истец выполнял ремонт и обслуживание технологического и электрооборудования в цехах кормовых обесфторенных фосфатов, что подтверждается вышеперечисленными документами.

ППО «Фосфаты» является объединением по производству фосфатных удобрений (в частности фосфоритная мука, фосфаты кормовые) и фосфатных солей и в соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом ФИО5, Госпланом ФИО5, Госстандартом ФИО5 <дата>, отнесено к предприятиям химической отрасли промышленности. Наряду с другими производственными подразделениями, в состав ППО «Фосфаты» входило производство кормовых обесфторенных фосфатов, структурными единицами которого являлись электроремонтное отделение, электроремонтный участок, участок технологического обеспечения производства.

Истец в судебном заседании на иске настаивал, изложенное в исковом заявлении поддержал

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №) – ФИО8, действующий на основании доверенности (л.д. 32-33), в судебном заседании просила отказать в удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Из представленных суду возражений ответчика (л.д. 34-39) следует, что основанием отказа включения спорных периодов было то, что документально не подтверждена занятость на работе, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникации, дегазации производственной канализации и туннелей в производстве кормовых обесфторенных фосфатов. При обращении за назначением пенсии ФИО2 была представлена архивная справка о стаже № от <дата>, в которой отражено только наименование должности, отделение и производство. Сведения о том, что в его должностные обязанности не входило обслуживание контрольно-измерительных приборов и вентиляции в данной справке отсутствуют. Каких-либо других доказательств, подтверждающих отсутствие таких работ истцом не представлено. Таким образом, факт отсутствия в работе истца работ по обслуживанию контрольно-измерительных приборов и вентиляции не подтвержден. Устав ОАО «Фосфаты» закрепляет следующие виды деятельности: выпуск минеральных удобрений, кормовых добавок, добыча фосфоритной руды, глауконита и их переработку, добыча песков, их переработка, производство товаров народного потребления, ведение горных работ по добыче полезных ископаемых и рекультивация отработанных участков месторождения. Архивная выписка из постоянного технологического регламента № «производства кормовых трикальций фосфата» от <дата>, срок действия до <дата>. В разделе «Инструкции по рабочим местам» выделены следующие участки (производственные): сырья, обжига, размола, абсорбции. Электроремонтное отделение, электроремонтный участок, участок техобеспечения не выделены. Организационная структура управления ПКОФ, утв. <дата>, согласно которой в состав участка ПКОФ входят -участок обжига-абсорбции, участок размола сырья - подчиняются зам. Начальника производства (где предусмотрен свой ремонтный персонал), - УСРТО (участок специализированного ремонта технологического оборудования) ОХЗ (отделение химзащиты) подчиняются механику ПКОФ, - участок техобеспечения, КИПи А подчиняются энергетику ПКОФ.

По ходатайству ответчика по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено экспертам Министерства социального развития <адрес> Отдел государственного управления охраны труда.

На разрешение экспертизы судом поставлен следующий вопрос:

Соответствует ли характер и условия труда в периоды работы истца, ФИО2, <дата> года рождения:

- с <дата> по <дата> в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты»;

- с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты»;

- с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты», ст. 30 ч. 1 п. 1 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списку №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением ФИО3 от <дата> № Раздел VIII «Химическое производство» ФИО10 Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий в нижеперечисленных производствах и работах: Шифр 1080А010 Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИП и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в вышеперечисленных производствах и подразделения (технических кормовых фосфатов).

Экспертиза проведена Министерством социального развития <адрес> в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением <адрес> от <дата> №, ТК РФ, Федеральным законом от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Порядком проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденным приказом Минтруда России от <дата> №н, <адрес> от <дата> №-ОЗ «Об охране труда в <адрес>». В целях упорядочения документального фонда ОАО «Фосфаты» была проведена экспертиза научной и практической ценности, в ходе которой выявлен значительный комплекс документов за 1929-2002 годы.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда № ГЭУТ-02/01/2024:

Производство кормовых обесфторенных фосфатов Подмосковного производственного объединения «Фосфаты» являлось предприятием по производству кормового тринатрийфосфата (кормовой фосфат) и в соответствии с ОКОНХ, относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности (производство фосфатных удобрений, фосфатных солей и другой продукции неорганической химии, код 13112).

Участок технологического обеспечения, электроремонтный участок, электроремонтное отделение являются специализированными (вспомогательными) структурными подразделениями и не относящими к технологическому процессу Производства кормовых обесфторенных фосфатов (ПКОФ).

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ФИО2 являлся работником специализированного участка и выполнял работы по ремонту и эксплуатации электрооборудования не только на производственных участках, но и на вспомогательных участках и в административно-бытовых зданиях Производства кормовых обесфторенных фосфатов ПО «Фосфаты».

Судить о постоянной его занятости на работах по ремонту (ремонту и обслуживанию) электрооборудования в течение полного рабочего дня непосредственно в технологическом процессе производства кормовых обесфторенных фосфатов по материалам гражданского дела не представляется возможным.

Характер выполняемой работы и условий труда ФИО2: в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов В ППО «Фосфаты» в период с <дата> по <дата>, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты» в период с <дата> по <дата>, в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты» в период с <дата> по <дата> не соответствует характеру и условиям труда рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производстве кормовых обесфторенных фосфатов Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Раздел VIII «Химическое производство», ФИО10, шифр 1080А010), так как документально не подтверждена его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на вышеуказанных работах.

Выполнение ФИО2 работы в периодыс <дата> по <дата> в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты», с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатоввППО«Фосфаты», в период с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты» не может являться основанием для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Раздел VIII «Химическое производство»,ФИО10) как к рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производстве кормовых обесфторенных фосфатов, так как документально не подтверждена его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на вышеуказанных работах.

Изучив материалы дела, в том числе пенсионное дело, представленное ответчиком на подготовку дела к судебному разбирательству, выслушав представителей сторон, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В связи со вступлением в законную силу <дата> ФЗ от <дата> №–ФЗ «О страховых пенсиях» перестал применяться ФЗ от <дата> № «О трудовых пенсиях в РФ» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ в части, не противоречащей ФЗ №. Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона, мужчинам на один год за каждый полный год такой работы. Пункт 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», применяются: Списки №, № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО4 от <дата> №, за периоды работы до <дата>; Списки №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением ФИО3 от <дата> №, за периоды с <дата> по настоящее время; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №; Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от <дата> № О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Минтруда России от <дата> №; Постановление Правительства РФ от <дата> №, о том, что время работ, выполнявшихся до <дата>, предусмотренных Списком № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО4 от <дата> №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением ФИО3 от <дата> №.

В соответствии с п.1б) Постановления Правительства РФ от <дата> № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от <дата> №. Структура списка такова, что наряду с наименованием раздела, существуют подразделы, которые должны читаться в каждом конкретном случае вместе с шифром, указывающим на должность и характер выполняемых работ.

Таким образом, раздел Списка 1, по которому истец обратился за назначением пенсии звучит так: Раздел VIII « Химическое производство» Подраздел А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий в нижеперечисленных производствах и работах: Шифр 1080А010 Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИП и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и туннелей в вышеперечисленных производствах и подразделения технических кормовых фосфатов).

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства:

Подмосковное производственное объединение «Фосфаты» являлось объединением по добыче фосфоритной руды и производству различных фосфатов (в частности фосфоритная мука, фосфаты кормовые) из сырья Подмосковных фосфоритных рудников. В настоящее время ОАО «Фосфаты» не функционирует.

Производство кормовых обесфторенных фосфатов представляло собой завод по производству кормового трикальцийфосфата из фосфоритов Егорьевского месторождения. В прошлом это Производство входило в единый технологический комплекс с горно-обогатительным предприятием ПО (ОАО) «Фосфаты».

После закрытия ОАО «Фосфаты» Производство выделилось в отдельное предприятие ЗАО «Кормофос».

Основываясь на этих данных можно косвенно судить о производстве и структуре предприятия. Трикальцийфосфат получали методом термического обжига фосфоритного концентрата с добавкой полугидратной фосфорной кислоты. Для каждой стадии технологического процесса производства были предусмотрены отдельно стоящие строения (в частности для обжига фосфоритов и абсорбции фтористых газов). Помимо строений для технологии, на территории предприятия были размещены строения для вспомогательных служб (электроподстанция, компрессорные, вентиляторные, насосные оборотного водоснабжения и т.п.) и административно-бытового назначения (заводоуправление, столовая). Также на территории предприятия были размещены здания цехов техобеспечения.

В соответствии с исторической справкой к фонду ОАО «Фосфаты» за 1929-2002 годы структура производства кормовых обесфторенных фасфатов (далее–ПКОФ) состояла из: участка обжига, участка размола, участка абсорбции, участка фторкальция, участка технологического обеспечения, участка ремонтно-механического, участка электроремонтного, участка КИП и А, компрессорного хозяйства.

В соответствии с Положением об оплате труда рабочих, работников ПКОФ в структуру производства наряду с технологическими рабочими входили ремонтные рабочие – электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, которые состояли в следующих подразделениях: 1988 -1990 годы специализированная бригада электромонтеров технологических участков (обжига, размола, абсорбции, фторкальция) – электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, специализированная бригада электромонтеров техобеспечения и ЭРО (электроремонтное отделение)–электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования; 1991 год ЭРУ (электроремонтное управление): Бригада электромонтеров обжига– электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Бригада электромонтеров размола–электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Бригада электромонтеров абсорбции - сырья– электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, Бригада электрооборудования техобеспечения (ЭРО) – электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования; 1992 год Участок техобеспечения II. Ремонтные рабочие ) бригада электриков– электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2: «Подмосковное производственное объединение «Фосфаты»: Запись 9. <дата>– Принят в порядке перевода из Государств. научно-исследовательского института горно-химического сырья в производство кормовых обесфторенных фосфатов электроремонтного отделения электромонтером 3 разр. (приказ №/л от 01.12.1988г.); Запись 10. <дата>– Присвоен четвертый разряд электромонтера электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов (пр.№/к от <дата>.); Запись 11. <дата> – Переведен в предприятие кормовых обесфторенных фосфатов электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка (пр.№/л от <дата>.); Запись 12. <дата> – Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологическогообеспечения производства кормовых обесфторенныхфосфатов (пр.№/к от <дата>); Запись 13. <дата> – Уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (приказ №/л от <дата>). Согласно архивной справке от <дата> № «О льготном стаже» архивный отдел управления делами Администрации г.о. Воскресенск сообщает информацию об особом периоде работы ФИО2, <дата> г.р. Из личной карточки и приказов: - <дата>. – Производство кормовых обесфторенных фосфатов - электроремонтное отделение - электромонтер 3 разряда (приказ №/л от <дата>.- присвоен 4 разряд электромонтера ПКОФ (Приказ№/к от <дата>.); - <дата>. – Предприятие кормовых обесфторенных фосфатов – электроремонтный участок - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (Приказ №/л от <дата>.); - <дата>. – Производство кормовых обесфторенных фосфатов – участок технологического обеспечения производства – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (Приказ №/к от <дата>); - <дата>. – уволен по ст. 31 КЗоТ РФ – собственное желание (приказ №/л от <дата>.).

В личной карточке содержатся сведения о предоставлении отпусков: - отпуск без сохранения зарплаты 21 к.д. <дата>(нет ссылки на № и дату приказа).

В Положениях об оплате труда рабочих предусмотрены следующие должности: - с <дата> – ПКОФ (так в документах) – отделение по ремонту электрооборудования - «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (так в документах); - с 01.03.1989г. – ПКОФ – участок техобеспечения – специализированная бригада электромонтеров участка техобеспеченияи ЭРО (так в документах) – «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (так в документах); - <дата>. – ПКОФ - участок техобеспечения – специализированная бригада электромонтеров участка техобеспечения и ЭРО (так в документах) – «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования»; - <дата>. – Предприятие кормовых обесфторенных фосфатов – ЭРУ (так в документах) – бригада электрооборудования и техобеспечения ЭРО (так в документах) – «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

РазделомVIII «Химичекое производство», ФИО10, Списка № предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производстве кормовых обесфторенных фосфатов (шифр1080А010).

Технологический процесс производства кормовых обесфторенных фосфатов состоит из следующих основных стадий: 1. Складирование сырья: апатитового концентрата, суперфосфорной кислоты и извести. 2. Приготовления шихты смешением апатитового концентрата фосфорной кислоты в двухвальном смесителе. 3. Высокотемпературный обжиг шихты во вращающихся печах целью ее обесфторивания. 4. Размол клинкера в шаровой мельнице и охлаждение готового продукта в холодильном барабане. 5. Фасовка готового продукта на упаковочной машине. 6. Очистка отходящих газов от пыли в пыльной камере, котле-утилизаторе и батарейном пылеуловителе с возвращением пыли в технологический процесс. 7. Абсорбция фтора отходящих газов известковым молоком в абсорбционных башнях. 8. Осветление абсорбционных растворов в шламонакопителе с возвратом осветленной воды на абсорбцию. В соответствии с Постоянным технологическим регламентом № производства кормового трикальцийфосфата (далее – Технологический регламент): «Характеристика опасностей, имеющихся в производстве и требования безопасности. 12.3.1. По характеристике сырья, процесса получения готового продукта производство относится к вредным, газоопасным, но не пожароопасным, не взрывоопасным производствам. 12.3.2. В процессе производства кормового трикальцийфосфата основными опасностями, которые могут повлечь за собой несчастный случай и оказывают вредное воздействие на организм человека, являются: а) отравление природным газом, фтористыми соединениями (фтористый водород, четырехфтористый кремний, пары фосфорной кислоты); б) химические ожоги суперфосфорной кислотой, раствором гашеной извести (известковым молоком), кислыми растворами; в) термические ожоги от соприкосновения с горячими поверхностями коммуникаций и оборудования, паром, клинкером; г) пылевой фактор – работа с пылящими материалами: апатитовым концентратом, трикальцийфосфатом, известью; д) поражение эл.током; е) механические травмы при работе с оборудованием и приспособлениями. 12.3.3. Нарушение допустимых значений параметров технологического процесса может привести к возникновению следующих аварий: взрыв – при падении давления природного газа ниже 0.01 кг/см2 (0.001Мпа), резком увеличении разрежения в печи, утечке газа при нарушении газопроводов, при падении уровня в барабане котла-утилизатора ниже нормы и повышении давления пара в барабане котла выше 13 атм; загазованность – при внезапном отключении эл. энергии, разгерметизации оборудования; пожар – при недожоге природного газа при резком повышении давления газа свыше 2 кгс/см2 (0.2 Мпа) и резком понижении разрежении менее 1,5 мм в. ст. (15 Па), при выходе из строя ГРП, при загорании мешкотары на складе готовой продукции. 12.4. Для предотвращения аварий, отравлений и случаев травмирования и для нормального ведения процесса необходимо соблюдать следующие общие требования техники безопасности и промсанитарии: 12.4.1. Производство кормового трикальцийфосфата должно осуществляться в соответствии с требованиями «Правил безопасности для производств основной химической промышленности, утвержденных Госгортехнадзором 28.08.1979». 12.4.6. Выполнять требования всех инструкций по рабочим местам, инструкцию по технике безопасности, промсанитарии и пожарной безопасности производства, а также инструкций на отдельные виды работ. 12.4.7. Строго следить за бесперебойной и исправной работе приточно-вытяжной вентиляции. <дата>. Все электрооборудование должно быть заземлено. Надежность заземления должна регулярно, согласно графика, проверяться приборами». В перечне обязательных инструкций Технологического регламентаПКОФ указана инструкция для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в разделе «Общецеховые инструкции».

В разделе «Инструкции по рабочим местам» на участках ПКОФ электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования не значится. В состав технологического оборудования всего производства в целом могут входить и вентиляционные системы. В подобных производствах они в основном служат не для обеспечения нормируемых параметров воздушной среды на рабочих местах, а для транспортирования полуфабрикатов и готовой продукции, возвращения их в технологический процесс за счет улавливания пыли в пылеуловителях различных типов. 4.4.Наименование профессии ФИО2 было приведено в соответствие с наименованием профессии в ЕТКС (Выпуск 1. «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства») – «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Сведений о том, что ФИО2 в период работы с <дата> по <дата> выполнял работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участках ПКОФ (обжига, размола, абсорбции, фторкальция), в материалы дела не представлено.

ФИО2 в период с <дата> по <дата> выполнял обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования отделения по ремонту электрооборудования ПКОФ (техобеспечения и ЭРО), электроремонтного участка ПКОФ.

Принадлежность этих отделения и участка к какому-либо производственному подразделению (технологических участков) не установлена.

Работникам таких специализированных участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. Сведений о режиме работы ФИО2 в период работы на участке технологического обеспечения ПКОФ (электроремонтном участке) в материалах гражданского дела не содержится.

Таким образом, выполнение ФИО2 работы в периодыс <дата> по <дата> в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты», с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатоввППО«Фосфаты», в период с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты» не может являться основанием для включения данного периода в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Раздел VIII «Химическое производство», ФИО10) как к рабочим, мастерам и старшим мастерам, механикам и энергетикам цехов, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производстве кормовых обесфторенных фосфатов, так как документально не подтверждена его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на вышеуказанных работах.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсию по старости, признании недействительным решение Филиала № по <адрес> и <адрес> (Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес>) от <дата> № об отказе в установлении ФИО2, <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж по п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата> по <дата> в должности электромонтера 3 разряда электроремонтного отделения производства кормовых обесфторенных фосфатов, с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда электроремонтного участка производства кормовых обесфторенных фосфатов, с <дата> по <дата> в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда участка технологического обеспечения производства кормовых обесфторенных фосфатов в ППО «Фосфаты» и назначить досрочную пенсию с <дата>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья М.А. Черкасова