Решение № 2А-975/2020 2А-975/2020~М-797/2020 М-797/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-975/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2020 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2020-001014-70 (№ 2а- 975/2020) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пеней, в обоснование заявленных требований, указав на то, что ответчик ликвидировался с учета в качестве индивидуального предпринимателя 20.12.2018 года, в силу требований ст. 419 п. 1 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

На основании информации, предоставленной в налоговый орган в порядке исполнения ст. 85 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области был произведен расчет налога и пеней, однако недоимка ответчиком не была оплачена в установленные законодательством сроки, в связи с чем было, выставлено требование об уплате страховых взносов и соответствующих пеней, а именно требование № 216 от 18 января 2019 года на сумму - 31427,38 руб., пени в размере 64,95 руб.

ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы 5 июля 2019 года, то есть в установленный 6-ти месячный срок, издан судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, по заявлению ответчика судебный приказ мирровым судьей отменен 28 ноября 2019 года.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 31 492,33 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, в ходатайстве, предоставленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще по месту регистрации, извещение вручено 8 июня 2020 года, о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствии не предоставил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имегтся задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на зсех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений

законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) перисды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01 января 2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по 20 декабря 2018 года.

В соответствии с расчетами по начисленным и уплаченным обязательным платежам и санкциям имеет задолженность: по фиксированному взносу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 25 760, 07 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5667.31 руб., а также пени соответственно в размере 53,24 руб. и 11,71 руб., а всего в размере 31 492,33 руб. в срок до 9 января 2019 года.

При этом суд приходит к выводу, что расчет задолженности по страховым взносам произведен налоговым органом с учетом периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в 2018 году, является правильным и административным ответчиком не оспорен.

В добровольном порядке страховые взносы ответчиком уплачены не были, в связи с чем, инспекцией в адрес ответчика было направлено требование № 216 от 18 января 2019 года об уплате задолженности на сумму - 31427,38 руб., пени в размере 64,95 руб., а всего на сумму 31492, 33 руб. в срок до 26 февраля 2019 года.

Требование № 216 в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 71 Советского судебного района г.Тулы 5 июля 2019 года по заявлению Межрайонной ИФНС № 12 с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налогов и пеней в размере всего 31 492, 33 коп..

По заявлению административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы от 28 ноября 2019 года судебный приказ от 5 июля 2019 года о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 в пользу ИФНС отменен.

При этом в заявлении об отмене судебного приказа ФИО1 указал, что задолженность полностью оплатил, однако никаких документов в подтверждение данного довода не предоставил ни мировому судье, ни в суд общей юрисдикции.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из выставленного в адрес ответчика требования об уплате задолженности - установленный законодательством срок для уплаты налога был указан 26 февраля 2019 года. Судебный приказ был вынесен мировым судьей 5 июля 2019 года. После отмены судебного приказа 28 ноября 2019 года, налоговая инспекция в установленный законом 6-ти месячный срок обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, а именно 30 марта 2020 года.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истцом не пропущен.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что то административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 25 760, 07 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5667.31 руб., а также пени соответственно в размере 53,24 руб. и 11,71 руб., а всего в размере 31 492,33 руб.

руб. подлежат удовлетворению, поскольку факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год в указанном размере, нашел свое подтверждение.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Положения статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязывают суд при вынесении решения разрешить вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

ИФНС при обращении в суд с настоящими требованиями освобождена от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание то, что судом удовлетворяются требования в полном объеме, с ответчика в доход муниципального образование «г. Тула» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1144 руб.77 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, пеней, -удовлетворить, взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 25 760, 07 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5667.31 руб., а также пени соответственно в размере 53,24 руб. и 11,71 руб., а всего в размере 31 492,33 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 1 144 руб. 77 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Стрижак Е.В.