Решение № 2А-475/2017 2А-475/2017~М-413/2017 М-413/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-475/2017

Дело № 2А-475


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 августа 2017 года п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Подъячевой М.А.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующего по доверенности № 142/3875 от 05.07.2016г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее отдел МВД «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений решением суда.

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 осужден Чайковским городским судом Пермского края 18.02.2009 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 04 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 15.05.2013 года по отбытию наказания и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 04.10.2016 года.

Решением Кизнерского районного суда УР от 21 сентября 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 15.05.2019 года, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории МО «Кизнерский район»; запретить посещение мест и заведений, в которых официально предусмотрена возможность для употребления спиртных напитков.

Решением Кизнерского районного суда УР от 31 мая 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: УР, <адрес>56 с матерью, постоянной работы не имеет, на учете в центре занятости не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил следующие административные правонарушения: 05.07.2017 г. и 17.07.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в Кизнерском районе с назначение наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза, с сохранением ранее установленных ограничений по решению суда для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку ФИО2 допустил административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков, не работает.

Административный ответчик ФИО2 указанные в иске нарушения не оспаривает, ему понятны ограничения и необходимость их исполнения, постарается отбыть административные ограничения, желает снять ряд ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД четыре раза, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1,2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ № 64 от 13.06.1996г.).

ФИО2 осужден Чайковским городским судом Пермского края 18.02.2009 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 04 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, за совершение тяжкого преступления. Освободился из мест лишения свободы 15.05.2013 года по отбытию наказания и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 04.10.2016 года.

Решением Кизнерского районного суда УР от 21 сентября 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 15 мая 2019 года, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями. Судимость ФИО2 будет погашена 15.05.2019 года. За период нахождения под административным надзором в течение июля 2017 года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность с назначением наказания в виде административного ареста. Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к употреблению спиртных напитков, имеющиеся нарушения общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные судом административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза, с сохранением ранее установленных решением Кизнерского районного суда УР от 21 сентября 2016 года административных ограничений. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, судр е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР, проживающему в <адрес>, установленные решением Кизнерского районного суда УР от 21 сентября 2016 года административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято 22 августа 2017 года.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина