Решение № 2-2373/2020 2-2373/2020~М-2033/2020 М-2033/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-2373/2020

2-2373/2020


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 ноября 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО8,

с участием ФИО6 ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО6 <адрес> в интересах ФИО7 об установлении факта работы, заинтересованное лицо - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура ФИО6 <адрес> обратилась в суд с ФИО6 в интересах ФИО7 об установлении факта работы, в котором просила установить факт работы ФИО7 в тылу в годы ФИО5 войны не менее 6 месяцев.

В ФИО6 указано, что в прокуратуру ФИО6 <адрес> поступило обращение ФИО7 по вопросу представительства её интересов в суде об установлении факта работы в тылу в период ФИО5 войны.

Установлено, что по результатам рассмотрения ФИО6 ФИО7 решением Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением статуса и выдачей соответствующих удостоверений Министерства труда и социальной защиты населения Республики Крым ей отказано в установлении статуса и выдачи удостоверения ФИО5 войны (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), о чем заявителю сообщено ДД.ММ.ГГГГ за исх.15.01-25/02-3869.

Согласно ответа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, ФИО7 не представлены документы, подтверждающие её трудовую деятельность в течение не менее 6 месяцев в указанном периоде, на территории, которая не была оккупированной.

Надлежащими документами, подтверждающими такие основания, являются трудовые книжки, справки архивных учреждений, удостоверения о награждении орденами и медалями ФИО4 за самоотверженный труд в период ФИО5 войны.

Для установления статуса ФИО5 войны заявителем приложена справка, выданная правлением опытного хозяйства «Днепровское» (бывший колхоз «Герои Сиваша»), имеются данные о том, что архивные документы колхоза «Герои Сиваша» <адрес> за период 1943-1945 гг. не сохранились по неизвестной причине. В архив совхоза «Днепровский» на хранение не передавались. В областной и районный архивы не сдавались.

В соответствии с протоколами опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ свидетели: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пояснили, что ФИО7 работала в колхозе «Герои Сиваша» <адрес> на разных участках: в животноводстве, полеводстве с 1943 г. по 1945 г.

Заявитель ФИО7, уведомленная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель заинтересованного лица, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав мнение ФИО6, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

ФИО6 в судебном заседании поддержала ФИО6 по изложенным в нем основаниям.

Выслушав ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что ФИО6 в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с ФИО6 или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО6 вправе обратиться в суд с ФИО6 в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. ФИО6 в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано ФИО6 только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно положениям подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ФИО5» к ФИО5 ВОВ относятся, в том числе лица, проработавшие в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО4; лица, награжденные орденами или медалями ФИО4 за самоотверженный труд в период ВОВ.

Пунктом 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ФИО5 войны, ФИО5 боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ФИО5», утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, определено, что права и льготы, установленные Федеральным законом «О ФИО5», предоставляются ФИО5 войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ФИО5», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, либо на основании удостоверения ФИО5 войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО5 войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ФИО5 войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО4, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями ФИО4 за самоотверженный труд в период ФИО5 войны.

Выдача удостоверения осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги, утвержденным приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ФИО5 войны и ФИО5 боевых действий и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №».

В судебном заседании установлено, что ФИО7 обратилась в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым с ФИО6 о выдаче удостоверения ФИО5 войны.

Министерством труда и социальной защиты Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении статуса и выдаче удостоверения ФИО5 войны в связи с тем, что ФИО7 не представлены надлежащие документы, подтверждающие трудовую деятельность в период ФИО5 войны, виды которых указаны выше.

Согласно справке, выданной правлением опытного хозяйства «Днепровское» (бывший колхоз «Герои Сиваша»), имеются данные о том, что архивные документы колхоза «Герои Сиваша» <адрес> за период 1943-1945 гг. не сохранились по неизвестной причине. В архив совхоза «Днепровский» на хранение не передавались. В областной и районный архивы не сдавались (л.д.13).

В соответствии с протоколами опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО2 и ФИО3 пояснили, что ФИО7 работала в колхозе «Герои Сиваша» <адрес> на разных участках: в животноводстве, полеводстве с 1943 г. по 1945 г. (л.д. 14-16).

Факт привлечения несовершеннолетних лиц к работе в тылу в период военного времени, без документального оформления фактически признан государством, что подтверждено Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ.

Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ10-1125 об оставлении без удовлетворения ФИО6 о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ФИО5 войны, ФИО5 боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ФИО5», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период ФИО5 войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Таким образом, не исключается возможность установления фактов привлечения к труду в годы ФИО5 войны на основании свидетельских показаний и показаний самого лица. Иные документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности, не оформлялись в связи с военным временем.

Установление юридического факта необходимо для реализации в полном объеме права на получение мер социальной поддержки, установленных законодательством для ФИО5 войны.

Принимая решение суд учитывает то обстоятельство, что ФИО7 на основании вышеуказанных свидетельских показаний была признана в Украине Участником войны, что указано в пенсионном удостоверении (л.д.10), из чего суд делает вывод о том, что указанные свидетельские показания могут быть приняты во внимание как доказательства, подтверждающие работу заявителя в годы ФИО5 войны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 <адрес> в интересах ФИО7 об установлении факта работы, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО6 <адрес> в интересах ФИО7 об установлении факта работы, заинтересованное лицо - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Крым, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО7, 07.051935 года рождения, уроженки д. Зеленая Нива Красноперекопского р-а <адрес>, в тылу в годы ФИО5 войны не менее 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.