Решение № 2А-1162/2025 2А-1162/2025~М-701/2025 М-701/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-1162/2025

Дело №2а-1162/2025

03RS0015-01-2025-001099-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 27 марта 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимзянова С.М.,

при секретаре Кузьминой А.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иска заместителя прокурора города Салават Республики Башкортостан Саниева Д.С., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Салават Республики Башкортостан Саниев Д.С., в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировав свои требования тем, что ответчик имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и номера ..., выданного 00.00.0000. с разрешенными категориями «В, В1 (AS), С, С1». При этом у ФИО1 имеются медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, он состоит на диспансерном учете у врача (данные изъяты) Управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу безопасности дорожного движения. На основании изложенного заместитель прокурора просит прекратить действие право ФИО1, 00.00.0000 г.р. на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения с диагнозом (данные изъяты) в связи с выздоровлением. Внести в автоматизированную базу данных ОГИБДД МВД России по РБ сведения о прекращении действия права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами ФИО1, 00.00.0000 г.р., на основании водительского удостоверения серии и номера ... от 00.00.0000.

Помощника прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам изложенным в иске, с учетом постановления о привлечении к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что он в настоящее время лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, постановление мирового судьи судебного участка ... от 00.00.0000.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительной причины неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор наделен правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и номера ... выданный 00.00.0000., с разрешенными категориями «В, В1 (AS), М, С, С1». действительное до 00.00.0000

Согласно справке от 00.00.0000 года, выданной ГБУЗ РБ Городская больница г. Салават Наркологический диспансер ФИО1, 00.00.0000 г.р., состоит на диспансерном наблюдении у врача (данные изъяты) 00.00.0000 по постановлению мирового судьи от 00.00.0000 с диагнозом (данные изъяты)».

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (статья 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункты 1 и 4 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых значится диагноз: F-12.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление». Наличие такого расстройства препятствует управлению транспортными средствами.

Установленный у ФИО1 диагноз относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами, так как подвергает опасности жизни и здоровья участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, что противоречит правам и законным интересам участников дорожного движения, интересам общества и государства.

Учитывая, что исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают доводы заместителя прокурора о нахождении ФИО1 на диспансерном наблюдении у врача (данные изъяты) с 00.00.0000 по постановлению мирового судьи от 00.00.0000 с диагнозом (данные изъяты)» управление ответчиком автотранспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, а также исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 226 - 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск заместителя прокурора города Салават Республики Башкортостан Саниева Д.С., в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1, рожденного 00.00.0000 года, на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серия и номер ..., выданный 00.00.0000 с разрешенными категориями «В, В1 (AS), М, С, С1», действительное до 00.00.0000. до прекращения диспансерного наблюдения с диагнозом: (данные изъяты) до выздоровления с учетом постановления мирового судьи судебного участка №4 по г. Салават от 00.00.0000.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт ...), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись С.М. Салимзянов

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025 года.

Верно. Судья С.М. Салимзянов

Решение не вступило в законную силу _________ Секретарь суда___________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________ С.М. Салимзянов С.М.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а – 1162/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан