Постановление № 5-81/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-376/2023

Дело № 5-81/2024

УИД № 60RS0024-01-2023-001955-13


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2024 г. г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место жительства (регистрации): Молдова, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Молдовы ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию», прибыло транспортное средство марки «Mercedes» с регистрационным номером №, под управлением ФИО1

При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не сообщил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр транспортного средства (акт таможенного досмотра №/Ф002097), в результате которого было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар:

1) сыр домашнего производства, в стеклянной прозрачной банке с жидкостью. Всего 1 банка весом 4,35 кг;

2) сыр домашнего производства, кусками, упакован в марлю и уложен в прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 1 упаковка весом 4,15 кг;

3) сыр домашнего производства, упакован в прозрачную полиэтиленовую пленку каждый, и уложены в черный непрозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 2 брикета весом 2,6 кг;

4) вино, «PRODUS IN MOLDOVA, Crama Tataru, VIN <***>, ALIGOTE VIN <***>, Alc 11,5%, vol. 0,75l. в прозрачной стеклянной бутылке. Бутылки по 6 штук уложены в картонную коробку. Всего 2 коробки, 12 бутылок, общим объемом 9 л, весом брутто 15,85 кг;

5) вино «PRODUS IN MOLDOVA, Crama Tataru, VIN <***>, CABERNET MERLOT VIN <***>, Alc 11,5%, vol. 0,75l, в прозрачной стеклянной бутылке. Бутылки по 6 штук уложены в картонную коробку. Всего 2 коробки, 12 бутылок, общим объемом 9 л, весом брутто 15,8 кг;

6) вино «PRODUS IN MOLDOVA, Crama Tataru, VIN <***>, CABERNET MERLOT VIN <***>, Alc 13,5%, vol. 0,75l, в непрозрачной стеклянной бутылке. Бутылки по 6 штук уложены в картонную коробку. Всего 1 коробка, 6 бутылок, общим объемом 4,5 л, весом брутто 7,9 кг;

7) домашнее вино, вишневого цвета, в пластмассовых бутылках объемом 6 л. – 8 бутылок (маркировка на бутылке «6 Litri ОМ» и 2 л. – 4 бутылки (маркировка на бутылке «BORSEC 2L»). Всего 12 бутылок, объемом 56 литров, весом 57,9 кг;

8) самогон, в пластмассовой бутылке с маркировкой «BORSEC 2L» объемом 2 литра. Всего 1 бутылка весом 1,95 кг.

9) вино домашнее, в пластмассовой бутылке с маркировкой на этикетке «BUCOVINA 5L». Всего 1 бутылка, объемом 5 литров, весом 5,1 кг.

Всего: 22 упаковки с товаром, весом 115,6 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, ФИО1 задекларирован не был.

По результатам проведенного контроля составлены следующие документы: акт ветеринарно-санитарного досмотра №, акт № о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований, акт №, согласно которому принято решение о возврате товара: «готовая молочная продукция – брынза домашняя – мест 3 / вес 11,5 кг».

Ветеринарный сертификат, либо иной разрешительный документ на товар: «готовая молочная продукция – брынза домашняя – мест 3 / вес 11,5 кг», перемещаемый гражданином ФИО1 представлен не был, что является нарушением требований Решения Комиссии Таможенного союза № от 18 июня 2010 г.

Указанный в акте № товар не изымался и возвращен с территории ЕАЭС на территорию Латвийской Республики.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 следует, что он везет с собой товары для своего знакомого. При прибытии на таможенный пост пассажирскую таможенную декларацию не подавал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято решение № о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО1 к товарам для личного пользования.

По результатам проведенного контроля составлены следующие документы: акт ветеринарно-санитарного досмотра №, акт № о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований, акт №, согласно которому принято решение о возврате товара: «готовая молочная продукция – брынза домашняя – мест 3 / вес 11,5 кг».

Ветеринарный сертификат, либо иной разрешительный документ на товар: «готовая молочная продукция – брынза домашняя – мест 3 / вес 11,5 кг», перемещаемый гражданином ФИО1 представлен не был, что является нарушением требований Решения Комиссии Таможенного союза № от 18 июня 2010 г.

Указанный в акте № товар не изымался и возвращен с территории ЕАЭС на территорию Латвийской Республики.

Согласно ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

На основании вышеизложенного, установлено, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Незадекларированный товар признан предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<адрес>Б, <адрес>, Псковская область).

Стоимость товаров домашнего производства – «вино, самогон» определена на основании справки о стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ и составила 17 574 рубля 30 копеек.

С целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения – вино по делу об административном правонарушении №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 10 844 рубля 04 копейки.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №/Ф002097, протоколом опроса ФИО1, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №, справкой о стоимости, заключением эксперта, и иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ судья относит повторное совершение однородного правонарушения (л.д. 43).

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, и считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- вина, «PRODUS IN MOLDOVA, Crama Tataru, VIN <***>, ALIGOTE VIN <***>, Alc 11,5%, vol. 0,75l. в прозрачной стеклянной бутылке. Бутылки по 6 штук уложены в картонную коробку. Всего 2 коробки, 12 бутылок, общим объемом 9 л, весом брутто 15,85 кг;

-вина «PRODUS IN MOLDOVA, Crama Tataru, VIN <***>, CABERNET MERLOT VIN <***>, Alc 11,5%, vol. 0,75l, в прозрачной стеклянной бутылке. Бутылки по 6 штук уложены в картонную коробку. Всего 2 коробки, 12 бутылок, общим объемом 9 л, весом брутто 15,8 кг;

- вина «PRODUS IN MOLDOVA, Crama Tataru, VIN <***>, CABERNET MERLOT VIN <***>, Alc 13,5%, vol. 0,75l, в непрозрачной стеклянной бутылке. Бутылки по 6 штук уложены в картонную коробку. Всего 1 коробка, 6 бутылок, общим объемом 4,5 л, весом брутто 7,9 кг;

- домашнего вина, вишневого цвета, в пластмассовых бутылках объемом 6 л. – 8 бутылок (маркировка на бутылке «6 Litri ОМ» и 2 л. – 4 бутылки (маркировка на бутылке «BORSEC 2L»). Всего 12 бутылок, объемом 56 литров, весом 57,9 кг;

-самогона, в пластмассовой бутылке с маркировкой «BORSEC 2L» объемом 2 литра. Всего 1 бутылка весом 1,95 кг.

- вина домашнего, в пластмассовой бутылке с маркировкой на этикетке «BUCOVINA 5L». Всего 1 бутылка, объемом 5 литров, весом 5,1 кг. Всего: 44 штуки весом 104,50 кг., изъятого и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<адрес>Б, <адрес>, Псковская область).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 (десяти) суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина