Решение № 2А-445/2017 2А-445/2017 ~ М-476/2017 М-476/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-445/2017

К делу № 2а – 445/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 ноября 2017 года Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего Журкиной Т.В.

секретаря Гощук Т.А.

с участием представителя помощника прокурора Белоглинского района Щенятского А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белоглинский район к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным действий (бездействия) по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов

установил:

Прокурор Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белоглинский район обратился в суд с административно исковым заявлением к администрации Центрального сельского поселения Белоглинский район о признании незаконным действия (бездействия), выразившееся в не устранении нарушений природоохранного законодательства по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенного выездного осмотра установлено, что в п. Центральном Белоглинского района образованы 3 незаконных объекта скопления твердых бытовых отходов:

- в северном направлении от домовладения, расположенного по адресу: ул. Первомайская, д. 77, п. Центральный (в границах кадастрового квартала №);

- в северном направлении от домовладения, расположенного по адресу: ул. Первомайская, д. 105, п. Центральный (в границах кадастрового квартала №

- в 280 метрах в восточном направлении от ул. Комсомольской в п. Центральном в прорехе лесополосы (в границах кадастрового квартала №);

По данным фактам прокурором района главе Центрального сельского поселения вынесено представление от 20.06.2017 №7-02/3-2017/23110. Однако, в ходе проведенного в сентябре 2017 года выездного осмотра указанных мест установлено, что до настоящего времени администрацией поселения не принято мер к ликвидации свалок.

Непринятие мер к устранению несанкционированных свалок создает угрозу не только для загрязнения окружающей среды, но и для здоровья и благополучия граждан, проживающих и пребывающих на территории Центрального сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Щенятский А.С. административные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, и не представил уважительных причин своей неявки.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами отнесены охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 175, 227 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белоглинский район удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и обязать администрацию Центрального сельского поселения ликвидировать

несанкционированные свалки твердых бытовых отходов:

- в северном направлении от домовладения, расположенного по адресу ул. Первомайская, д. 77, п. Центральный (в границах кадастрового квартала №)

- в северном направлении от домовладения, расположенного по адресу ул. Первомайская, д. 105, п. Центральный (в границах кадастрового квартала №

- в 280 метрах в восточном направлении от ул. Комсомольской в п. Центральном в прорехе лесополосы (в границах кадастрового квартала №).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья Белоглинского районного суда

с. Белая Глина Т.В. Журкина