Решение № 2А-598/2020 2А-598/2020~М-308/2020 М-308/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-598/2020

Дело 2а-598/2020

74RS0028-01-2020-000375-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лебедевой А.В.

при секретаре Колесниковой С.С.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Звонарева А.И.

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 19.04.2013 года Челябинским областным судом (с учетом постановления от 11.11.2016 года, от 26.09.2018 года) по ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ (4 преступления), ст. 30 ч.3 ст. 132 ч.4 п. «б», ст. 69 ч.3, ст. 69 ч.5 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 10.04.2015 года постановление Копейского городского суда переведен в тюрьму на срок 3 года. Ранее судим. Начало срока 06.02.2019 года. Конец срока 13.07.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 21.04.2016 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Таким образом, осужденный ФИО2 нуждается в административном надзоре на срок 3 года и установлением ему административных ограничений. Просят осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев выхода на работу); обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-11 г. Копейска поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, не согласился с длительностью срока административного надзора, а также большого количества явок для регистрации.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как следует из материалов дела, ФИО2, будучи несовершеннолетним совершил преступления и был осужден 19 апреля 2013 года приговором Челябинского областного суда (с учетом постановления от 11.11.2016 года, от 26.09.2018 года) по ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ (4 преступления), ст. 30 ч.3 ст. 132 ч.4 п. «б», с применением ст. 69 ч.3, ст. 69 ч.5 УК РФ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания - 02 октября 2011 года, конец срока наказания - 01 апреля 2018 года. Ранее судим.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящихся к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, то есть является лицом, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики выданной ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, ФИО2 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему 104 раза применялись меры дисциплинарного воздействия: выговор – 18 раз, выдворение в штрафной изолятор – 64 раза, перевод в помещение камерного типа – 3 раза, дисциплинарный штраф – 2 раза, перевод в единое помещение камерного типа – 1 раз, водворение в карцер – 8 раз, устных выговоров – 7 раз. Постановление от 07 апреля 2014 года признан злостным нарушителем отбывания наказания, 15 апреля 2014 переведен в строгие условия содержания. Поставлен на профилактический учет как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Таким образом, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Челябинского областного суда от 19.04.2013 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях); запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 11 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Челябинского областного суда от 19 апреля 2013 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (детских садах, дошкольных учреждениях, детских спортивных учреждениях);

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: А.В. Лебедева