Решение № 2-1526/2019 2-96/2020 2-96/2020(2-1526/2019;)~М-1460/2019 М-1460/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1526/2019

Дело №2-96/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 февраля 2020 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ФИО4 сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании решения не утратившим законной силы, признании права на завершение оформления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в Белогорский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее – Администрация), в котором просила признать решение ФИО6 сельского совета <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не утратившим законной силы, признать за истцом право на завершение оформления на ее имя земельного участка площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

Исковые требования мотивированы тем, что решением 17 сессии 5 созыва ФИО7 сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу дано разрешение изготовить проект отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0,25 га, расположенного в <адрес>. Истец указывает, что действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым законодательством не были предусмотрены конкретные сроки предоставления в орган местного самоуправления проекта землеустройства, в связи с чем, полагает, что вышеуказанное решение не утратило своей силы. С учетом изложенного истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца поступило в суд заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие, иск поддерживает, представитель ответчика также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав в письменном заявлении, что с иском согласна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Из представленных суду материалов дела следует, что решением 17 сессии 5 созыва Зеленогорского сельского совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу дано разрешение изготовить проект отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек площадью 0,25 га, расположенного в <адрес> (л.д.27).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный земельный участок отнесен к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ИЖС (л.д.11).

Статьей 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок).

Пунктом 4 Порядка установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - решение о разрешении на разработку документации, документация по землеустройству), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что завершение оформления прав на земельные участки в порядке ст.13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК возможно на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд учитывает, что завершение оформления права на земельный участок возможно только на основании действующего разрешения на разработку документации по землеустройству.

В соответствии с разъяснениями Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекший до ДД.ММ.ГГГГ).

В рассматриваемом споре решение о разрешении изготовления технической документации по землеустройству по отводу земельного участка было принято до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данное решение не является основанием для принятия решения о завершении оформления прав на земельный участок.

Довод истца о том, что действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым законодательством не были предусмотрены конкретные сроки предоставления в орган местного самоуправления проекта землеустройства судом не могут быть приняты во внимание исходя из нижеследующего.

Так, из содержания п.3 Заключительных положений Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно содействию строительству», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что принятые и не исполненные до вступления в законную силу данного Закона решения соответствующих органов местного самоуправления о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка сохраняют действие на протяжении двух лет со дня вступления данного Закона в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации ФИО8 сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании решения не утратившим законной силы, признании права на завершение оформления земельного участка - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья: