Решение № 2-2261/2025 2-2261/2025~М-490/2025 М-490/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-2261/2025

Дело №2-2261/2025

УИД 78RS0011-01-2025-001370-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 7 октября 2025 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.,

при помощнике судьи Малявине А.А.,

с участием представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Жилищному комитету об установлении юридического факта, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что истцу был выдан сертификат на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Впоследствии поставлена под сомнение обоснованность выдачи сертификата - истцу поступило письмо от ответчика, согласно которому по результатам проведения контрольного мероприятия выдача истцу сертификата признана нарушением, ввиду отсутствия подтверждения места постоянного проживания или преимущественного проживания истца на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> на основании заключенного договора найма. С учетом данных обстоятельств, истец просила установить факт ее постоянного проживания по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика внести указанные сведения в жилищное дело истца.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, показания свидетеля ФИО4, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, если иной порядок установления факта невозможен.

В связи с тем, что перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" вынужденный переселенец имеет право при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории Российской Федерации получить у федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении фонда для временного поселения вынужденных переселенцев.

Вынужденный переселенец вправе самостоятельно выбрать место жительства на территории Российской Федерации, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Вынужденный переселенец может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или у иных лиц при условии их согласия на совместное проживание независимо от размера занимаемой родственниками или иными лицами жилой площади. При перемене места жительства в пределах территории Российской Федерации вынужденный переселенец обязан встать на учет в течение одного месяца в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по новому месту жительства. Снятие с учета вынужденного переселенца по прежнему месту жительства осуществляется после получения сведений о постановке его на учет в качестве вынужденного переселенца из территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по новому месту жительства.

Согласно ст.7 указанного Закона РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий:

- осуществляют постановку вынужденного переселенца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания в соответствующей местности;

- предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение. Указанные социальные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:

- в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, предоставляют вынужденному переселенцу и членам его семьи места в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, жилое помещение фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также участвуют в реализации мероприятий по обеспечению вынужденных переселенцев жилыми помещениями для постоянного проживания.

В соответствии со ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определены понятия места пребывания и места жительства, согласно которым местом пребывания признаются гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Аналогичные понятия приведены в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" отсутствие регистрации гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, в жилом помещении, являющимся федеральной собственностью и относящимся к помещениям специализированного жилищного фонда. УФМС по Санкт-Петербургу и <адрес> на основании договора найма указанное жилое помещение предоставлено истцу для временного проживания в связи с признанием истца вынужденным переселенцем.

Согласно доводам иска, фактически в данном жилом помещении истец проживала до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец фактически проживала по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежал на праве собственности ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО5 (на тот период - ФИО6) заключен договор найма жилого помещения, на основании которого истец была вселена в жилой дом и проживала в нем.

Срок действия договора истекал ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.5.2 договора, по истечению срока договора стороны вправе прекратить договорные отношений или заключить новый договор найма жилого помещения на тех же или иных условиях на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО5 (на тот период - ФИО6) вновь заключен договор найма жилого помещения по указанному адресу на срок – 11 месяцев.

Истец была зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель Свидетель №1, который, будучи предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердил факт постоянного проживания истца в <адрес> в период с марта 2020 года по сентябрь 2021 года по адресу: <адрес> лит.А.

В материалы дела также представлено удостоверенное нотариально заявление ФИО5, подтвердившей факт заключения с истцом договоров найма, предоставление жилого помещения для проживания факт проживания истца в данном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и исполнение данных договоров сторонами.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состояла на жилищном учете.

ДД.ММ.ГГГГ Жилищным комитетом выдан истцу государственный жилищный сертификат серии ВП №, удостоверяющий право истца на поучение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 1947251 рублей для приобретения жилого помещения на территории: <адрес>.

На основании распоряжения администрации <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ истец снята с жилищного учета в связи с приобретением жилого помещения с использованием средств государственного жилищного сертификата.

В адрес истца Жилищным комитетом направлено письмо, согласно которому подтвердить тот факт, что местом жительства гражданина является место его регистрации по месту пребывания, может только соответствующий судебный акт, в связи чем истцу предложено обратиться с соответствующим иском в суд для подтверждения ее постоянного или преимущественного проживания на территории <адрес> по адресу: <адрес> лит.А в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства судом проверены, отвечают требованиям относимости и допустимости, а в совокупности признаны достоверными и достаточными для разрешения данного дела. Определяя достаточность доказательств суд учитывает, что истец ограничена в средствах доказывания по объективным причинам, так как в период спорных событий место жительства истца не вызывало сомнений, ввиду чего у истца отсутствовали основания полагать необходимым обеспечить себя доказательствами определенных фактов. Необходимость установления юридического факта потребовалась ДД.ММ.ГГГГ (дата направления письма Жилищным комитетом), то есть по прошествии более 3 лет с даты получения государственного жилищного сертификата.

Объяснения истца, показания свидетеля и имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, соответствующие требованиям ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласуются между собой и не вызывают у суда сомнения в их достоверности, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что совокупность исследованных судом доказательств позволяет с достоверностью установить юридический факт постоянного проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Вместе с тем, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований истца о возложении обязанности на ответчика внести сведения в жилищное дело истца.

По смыслу способа защиты права в виде предъявления требований о возложении обязанности совершить определенные действия, установлению подлежит факт наличия определенной обязанности у ответчика и необоснованное уклонение от ее исполнения.

В данном случае такие обстоятельства судом не установлены, истцом не приведены. При этом решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела, направляется ответчику, как стороне по делу, что влечет его осведомленность об установленном решением факте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 (паспорт серии №), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес>; в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.