Решение № 2-143/2024 2-143/2024~М-102/2024 М-102/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-143/2024

дело №2-143/2024

<Цифры изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Башенхаева А.И., при секретаре Зугеевой Е.В., с участием представителя истца прокурора Татаринцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аларского района в интересах муниципального образования «Александровск» к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании земельной доли невостребованной и признании права муниципальной собственности на указанную долю,

установил:

прокурор Аларского района обратился в суд в интересах администрации муниципального образования «Александровск» с вышеуказанными исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области.

В обоснование требований указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением главы администрации МО «<Адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», дольщикам СХПК «Александровский» предоставлены бесплатно земельные участки в общедолевую собственность в виде 1/547 доли сельскохозяйственных угодий общей площадью 54757 га, в том числе 4947 га пашни. Размер 1/547 доли составляет: сельскохозяйственных угодий 9,5 га, в том числе 8,6 га пашни. Местоположение земельного участка: <Адрес изъят>, в границах СХПК «Александровский». Кадастровый <Цифры изъяты>. В списке дольщиков, утвержденных Приложением <Цифры изъяты> к вышеуказанному постановлению, М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлен земельный пай 9,5 га с/х угодий, в том числе 8,6 га пашни. Требования, установленные п.1-7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания невостребованной земельной доли М выполнены, администрацией МО «Александровск» составлен и ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных долей, в том числе доли М в СМИ, на официальном сайте не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, список размещен на информационных щитах МО «Александровск». В администрацию МО «Александровск» возражения по поводу необоснованного включения в список невостребованных земельных долей не поступали. Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение пол вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией МО «Александровск» данный список утвержден самостоятельно постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п, в котором поименован М под номером 1197. Согласно записи акта о смерти ДД.ММ.ГГГГ М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ответом из Центра хранения документации нотариальной палаты <Адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу М, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено. Сведения о зарегистрированных правах М на земельный участок в кадастровым номером <Цифры изъяты> в ЕГРН отсутствуют. При указанных обстоятельствах, земельная доля М подлежит признанию невостребованной в установленном законом порядке и имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности МО «Александровск».

В судебном заседании прокурор Татарицнев В.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации МО «Александровск», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований прокурора не представил.

Суд, заслушав представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Как следует из ч.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В силу п.1 ст.12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.п.3-7 ст.12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.1152, ч.1 ст.1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации МО «<Адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п дольщикам СХПК «Александровский» предоставлены бесплатно земельные участки в общую долевую собственность в виде 1/574 доли сельскохозяйственных угодий общей площадью 5457 га, в том числе 4947 га пашни. Размер 1/574 доли составляет: сельскохозяйственных угодий 9,5 га, в ом числе 8,6 га пашни. Местоположение земельных участков: <Адрес изъят>, в границах СХПК «Александровский». Кадастровый <Цифры изъяты>.

Согласно списку дольщиков СХПК «Александровский», являющегося приложением к постановлению первого заместителя главы администрации МО «<Адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п «О представлении бесплатно земельных участков в общедолевую собственность дольщикам СХПК «Александровский», М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен земельный пай 9,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 8,6 га пашни.

Согласно представленным сведениям отдела по Аларскому району в Управлении государственной регистрации службы ЗАГС Иркутской области М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, чтоМ при жизни распорядился земельной долей в течение трех лет со дня получения свидетельства на право собственности.

Согласно информации Центра хранения документации нотариальной палаты <Адрес изъят> к имуществу М наследственное дело не заводилось.

Из материалов дела следует, что список невостребованных земель (земельных долей) опубликован на официальном сайте администрации МО «Александровск», а также размещен на информационных щитах поселения и в районной газете «Аларь» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации МО «Александровск» <Цифры изъяты>-п, в указанном списке поименована доля, принадлежащая М

Доказательства, свидетельствующие о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, суду не представлены, а при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Частью 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, на Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в полной мере распространяются положения налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить.

Признать невостребованной долю М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, расположенный по адресу: <Адрес изъят>, в границах СХПК «Александровский», принадлежавший на праве собственности указанному лицу.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Александровск» (ОГРН <***>) на указанную невостребованную земельную долю.

Освободить Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Председательствующий А.И. Башенхаев