Решение № 3А-70/2018 3А-70/2018 ~ М-226/2017 М-226/2017 от 18 марта 2018 г. по делу № 3А-70/2018

Дело № 3а-70/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2018 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при секретаре судебного заседания Седовой Е.И.,

с участием представителей:

административного истца – ФИО1

административного ответчика - Управления Росреестра по Тверской области – ФИО2,

административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как собственника объекта недвижимости и налогоплательщика земельного налога.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере 1442115 рублей.

Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Тверской области ФИО2 и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО3 вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц – ФГБУ ФКП Росреестра, Администрации Калининского района Тверской области, Администрации Никулинского сельского поселения города Твери, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителей сторон и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1317 кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома высотой до 3 этажей с приусадебными участками, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>, принадлежит административному истцу на праве собственности. Государственная регистрация права произведена 22 сентября 2017 года.

Являясь собственником земельного участка, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно выписке из ЕГРН от 11 января 2018 года кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 21 сентября 2017 года в размере 3091762,86 рублей на основании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области, утвержденных приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке от 13 января 2018 года № 07-12/17, выполненный оценщиком ООО «РеалТиерраБизнес» ФИО11., в соответствии с которым рыночная стоимость по состоянию на 21 сентября 2017 года составила 1604000 рублей.

Возражая против результатов оценки, представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области обоснованно указал, что информация о характеристиках объектов-аналогов, которую оценщик использовал в рамках сравнительного подхода, в отчете не подтверждена, приложенные к отчету объявления о продаже земельных участков в отношении аналогов №№ 1, 2, 3 не содержат сведений о стоимости участков, содержат иные данные об их площади, свидетельствующие в том числе об ошибке при применении корректировки на площадь земельных участков; даты предложения аналогов, указанные оценщиком, не соответствуют содержанию объявлений о продаже земельных участков.

Принимая во внимание возражения административного ответчика относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного истца определением суда от 09 февраля 2018 года по делу назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельных участков.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценки» ФИО12 от 06 марта 2018 года № 62/02-18-2 рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 21 сентября 2017 года составила 1442115 рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект экспертизы, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков Тверской области, в том числе, относящихся к сегменту рынка земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, к которому относится оцениваемый земельный участок, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет.

Рыночная стоимость объекта экспертизы определена в рамках сравнительного подхода (метода количественных корректировок), применение которого экспертом обосновано.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, и подтверждены экспертом в ходе его допроса в судебном заседании. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка может быть установлена в указанном административным истцом размере их рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 21 сентября 2017 года в размере 1442 115 рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд - 28 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Парфенова

Мотивированное решение составлено 21 марта 2018 года.

Председательствующий Т.В. Парфенова