Решение № 2А-633/2017 2А-633/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-633/2017

СОГЛАСОВАНО НА САЙТ

Дело №2а-633/2017


Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Глазуновой Я.В., при секретаре Петровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

истец обратился с заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в газете ФИО2 № была опубликована информация о принятии заявлений о предоставлении земельного участка с кадастровым № в аренду, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № ответчик утвердил схему расположения земельного участка, далее истец оформил кадастровый паспорт на спорный земельный участок с разрешенным использованием для базы отдыха. Администрация Новолитовского сельского поселения до настоящего времени решение о предоставлении земельного участка в аренду в адрес истца не направила. Просит обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный примерно в <адрес>, сроком аренды на <данные изъяты> для базы отдыха.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель административного ответчика в своих возражениях указал, что с требованиями не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> был вынесен протест на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельных участков», в связи с тем, что сформированный земельный участок с кадастровым № пересекает границы охранной зоны <данные изъяты> с учетным № Выделение земельный участок на данной территории с разрешенным видом использования: для базы отдыха не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением администрации Новолитовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес> в <адрес> для базы отдыха.

Постановлением администрации Новолитовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема спорного земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, о чем имеется кадастровый паспорт земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> вынесен протест на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду», поскольку согласно информации, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, в государственный кадастр недвижимости внесены данные об охранной зоне объекта <данные изъяты> с учетным №., а земельный участок с кадастровым № своими границами пересекает указанную охранную зону.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Данными Правилами определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территории. Границы охранных зон определяются в соответствии с данными Правилами.

Пунктом 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Кроме того, согласно пп. «б» п. 9 Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается также размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок пересекает границы охранной зоны линии <данные изъяты>

Учитывая, что деятельность базы отдыха связана с массовым пребыванием людей, существует вероятность причинения вреда жизни и здоровья граждан. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № установлены особые условия использования охранных зон объектов электроэнергетики, осуществление испрашиваемого вида деятельности на спорном земельном участке недопустимо.

Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности предоставления в аренду спорного земельного участка истцу, соответственно оснований для возложения обязанности на администрацию Новолитовского сельского поселения заключить с истцом договор аренды данного участка не имеется.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к главе Новолитовского сельского поселения с заявлением о предоставлении в аренду сроком на <данные изъяты> земельного участка с кадастровым №

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об уважительных причинах пропуска срок для обращения в суд суду не представлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Новолитовского сельского поселения Партизанского муниципального района о понуждении к заключению договора аренды земельного участка отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2017 года.

Судья Глазунова Я.В.