Постановление № 5-612/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-612/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD Дата_составления 29 MERGEFIELD Месяц_составления июля MERGEFIELD Год_составления 2020 года MERGEFIELD Дата_составления MERGEFIELD Месяц_составления MERGEFIELD Год_составления

Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области MERGEFIELD Судья Золотарева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD Имя_Кого ФИО2 MERGEFIELD Отчество_Кого Камбаровича, MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: Республики MERGEFIELD Место_рождения Таджикистан, пребывающего по адресу: MERGEFIELD Зарегистрирован_проживает <адрес> документ удостоверяющий личность: паспорт MERGEFIELD Номер_документа №, выдан MERGEFIELD Когда_выдан <дата>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации в Московской области, что выразилось в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при следующих обстоятельствах:

« MERGEFIELD Дата_составления 29» MERGEFIELD Месяц_составления июля MERGEFIELD Год_составления 2020г. в MERGEFIELD Час_нарушения 11 ч. MERGEFIELD Минуты_нарушения 10 мин. в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации по адресу: MERGEFIELD "Адрес_нарушения" <адрес> выявлен гражданин Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD "Фамилия" ФИО1 MERGEFIELD "И" М. MERGEFIELD "О" К., осуществляющий трудовую деятельность в качестве MERGEFIELD "В_качестве_кого_работал" подсобного рабочего с MERGEFIELD "с_какого_времени_работал" 28.07.2020г. MERGEFIELD "У_кого_работал" на территории строительства четырехсекционного семнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома, корпуса №, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы, чем нарушил требования п.16 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснением MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К., в котором он поясняет, что незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации MERGEFIELD У_кого_работал на территории строительства четырехсекционного семнадцатиэтажного многоквартирного жилого дома, корпуса № в качестве MERGEFIELD В_качестве_кого_работал подсобного рабочего по адресу: MERGEFIELD Адрес_нарушения <адрес>, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории г. Москвы; рапортом старшего инспектора MERGEFIELD ФИО_Кто_составил Л. о результатах проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации; выпиской из ЦБД УИГ; копиями документов MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К.; протоколом осмотра; фото-таблицей.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Московской области без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом. Действия MERGEFIELD Фамилия_Кого_Признать_виновным ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания гр. Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от 15 июня 2020 года N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по 15 сентября 2020 года включительно.

ФИО3 Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К., привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО1 MERGEFIELD И М. MERGEFIELD О К. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан ФИО1 MERGEFIELD Имя_Кого ФИО2 MERGEFIELD Отчество_Кого Камбаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: