Решение № 2А-560/2019 2А-560/2019~М-498/2019 М-498/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-560/2019

Дело № 2а-560/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 20 июня 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 14 июля 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 20 июля 2018 года зачтен срок содержания под стражей с 09 апреля 2015 года по 25 июля 2015 года из расчета один день за полтора дня, в соответствии со ст.72 УК РФ. Ранее не судим. В соответствии со ст.95 УК РФ судимость будет погашена15 авгу3ста 2022 года. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ относится к категории особо тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что и является основанием для установления административного надзора. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому признаны: совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте, частичное признание вины, активное способствование расследованию преступления. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому, установлено совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, просят установить административный надзор.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области не явился, просил рассмотреть дело без его участия, поддержал заявленный административный иск в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, не согласился с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, указав, что может повлиять на будущую работу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора полежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, в соответствии с ч.2 ст.4 Закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 14 июля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением положений ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется 14 июля 2015 года. Зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы, время содержания его под стражей с 09 апреля 2015 года по 13 июля 2015 года.

Постановлением Вельского районного суда Архангельской области 20 июля 2018 года приговор Северодвинского городского суда Архангельской области от 14 июля 2015 года приведен в соответствие с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ). Зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с 09 апреля 2015 года по 25 июля 2015 года из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения. Данное постановление учтено истцом при подаче иска.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, относящееся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

В местах лишения свободы осужденный в целом характеризуется отрицательно: допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет взыскания.

Ввиду того, что ФИО1 осужден за преступление, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, то согласно п. «в» ст. 95 УК РФ, судимость у него будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

Последним днём отбытия наказания ФИО1 с учётом Федерального закона № 186-ФЗ от 03 июля 2018 года является 15 августа 2019 года (четверг), а значит, судимость по приговору будет погашена 14 августа 2022 года.

С учётом степени общественной опасности совершённого преступления, срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, сроком на 3 года.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая то, что преступление совершено ФИО1 в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел, а так же запрета выезда за установленные судом пределы территории, для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом характера совершённого деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью обеспечения его надлежащего поведения, осуществления контроля, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета выезда за установленные судом пределы территории – г.Архангельска.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – г. Архангельска и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, по 14 августа 2022 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – г. Архангельска и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областной суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин