Решение № 2А-24/2026 2А-24/2026(2А-338/2025;)~М-303/2025 2А-338/2025 М-303/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-24/2026

УИД 72RS0001-01-2025-000688-12 № 2а-24/2026 (2а-338/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 15 января 2026 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего - судьи Воротников Д.С., при секретаре Тяжельниковой Е.Х.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил

Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области в лице начальника межрайонной инспекции ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 10434.01 руб.. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 в сумме 203382,49 руб., в том числе пени 33473,64 руб.. Задолженность по виду платежа «пени» в размере 33473,64 руб. сконвертированы на ЕНС налогоплательщика и включены в сальдо на дату конвертации 01.01.2023. В задолженность по виду платежа «пени» входят: страховые взносы на ОПС: за 2017 год в период с 25.12.2018 по 31.12.2022 в сумме 6633,90 руб., начислено пени в автоматическом режиме в сумме 2015,54 руб., за 2018 год в период с 10.01.2019 по 31.12.2022 в сумме 7415,78 руб., за 2019 год в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 5651,15 руб., за 2020 год в период с 24.12.2020 по 31.12.2022 в сумме 4018,84 руб.; страховые взносы на ОМС: за 2017 год в период с 25.12.2018 по 31.12.2022 в сумме 1301,28 руб., начислено пени в автоматическом режиме в сумме 395,37 руб., за 2018 год в период с 10.01.2019 по 31.12.2022 в сумме 1631,52 руб., за 2019 год в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 1325,30 руб., за 2020 год в период с 24.12.2020 по 31.12.2022 в сумме 1043,61 руб.; транспортный налог: за 2017 год в период с 04.12.2018 по 31.12.2022 в сумме 202,17 руб., за 2017 год в период с 04.12.2018 по 31.12.2022 в сумме 206,23 руб., за 2018 год в период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в сумме 280,93 руб., за 2019 год в период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в сумме 191,09 руб., за 2020 год в период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 1037,66 руб., за 2021 год в период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 112,98 руб.; земельный налог: за 2017 год в период с 04.12.2018 по 31.12.2022 в сумме 4,05 руб., за 2018 год в период с 03.12.2019 по 31.12.2022 в сумме 2,78 руб., за 2019 год в период с 02.12.2020 по 31.12.2022 в сумме 2,14 руб., за 2020 год в период с 02.12.2021 по 31.12.2022 в сумме 1,18 руб., за 2021 год в период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в сумме 0,14 руб.. По состоянию на 02.12.2023 на ЕНС налогоплательщика принято отрицательное сальдо, сумма задолженности 168176,34 руб., из них: налог – 124115,85 руб., пени – 44060,49 руб.. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 10570 от 17.05.2024: общее сальдо в сумме 179168,87 руб., в том числе: пени 55053,02 руб.. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 10570 от 17.05.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 44619,01 руб.. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 120570 от 17.05.2024: 55053,02 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 17.05.2024) – 44619,01 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10434,01 руб. Таким образом, налогоплательщику на отрицательное сальдо начислены пени ЕНС за период с 11.12.2023 по 10.01.2024, входящие в заявление о вынесении судебного приказа в сумме 26732,71 руб.. Выявив задолженность по налогам, налогоплательщику сформировано и направлено требование № 76 от 16.05.2023 (срок уплаты 20.06.2023). На сумму отрицательного сальдо, вошедшую в требование № 76 от 16.05.2023, налоговым органом приняты меры взыскания на основании ст. 48 НК РФ. В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника. В адрес налогоплательщика направлено решение № 59 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от 08.08.2023. Определением от 13.06.2024 мирового судьи судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области с ФИО1 недоимку в размере 10434,01 руб., в том числе пени ЕНС за период с 11.12.2023 по 17.05.2024 в сумме 10434,01 руб..

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по Тюменской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д. 31, 33) Начальник межрайонной инспекции ФИО4 в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д.4-10).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён путём направления извещения по месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «срок хранения истёк» (л.д. 30, 32).

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, статей 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство). Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Проверив доводы административного искового заявления, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административный истец предоставляет информацию о том, что ФИО1 состоит на налоговом учёте, является плательщиком налогов и сборов. Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица за ФИО1 числится зарегистрированным следующее имущество подлежащее налогообложению: транспортное средство – автомобиль легковой, модель ВАЗ 21120, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство – автомобиль легковой, модель ВАЗ-21063, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство – автомобиль легковой, модель ВАЗ 2101, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; транспортное средство – автомобиль грузовой, модель КАМАЗ 5410, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он признается налогоплательщиком транспортного и земельного налогов, которые своевременно и в полном объёме налогоплательщиком уплачены не были (л.д.19).

Административным ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) являются пени.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой налогов к установленному сроку налоговым органом начислены недоимка и пени, на основании статьи 69 НК РФ, административному ответчику направлено требование № 76 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 года: недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 34370.00 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 79.00 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до 1.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с 1.01.2017 года по 31.12.2022 года) в размере 59795.81 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до 1.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 14789.04 руб.. Итого на общую сумму недоимки 109033.85 руб., а также пени в размере 36198.93 руб. со сроком уплаты недоимки по налогам и пени до 20.06.2023 года (л.д.11-12). Требование получено адресатом 25.05.2023 года, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика (л.д.13).

В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности от 16.05.2023 года № 76 Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области 08.08.2023 года принято решение № 59 о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика по указанному требованию, в размере 147580.69 руб. (л.д. 14).

По заявлению налогового органа от 12.08.2023 года № 78 мировым судьёй судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области 14.09.2023 года вынесен судебный приказ по делу № 2а-3021/2023/1м о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Тюменской области задолженности: по земельному налогу за 2021 год в размере 18.00 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 15064.00 руб., пени за 2023 год в размере 8616.26 руб., а также государственную пошлину в местный бюджет размере 455.47 руб..

По заявлению налогового органа от 11.12.2023 года № 6882 мировым судьёй судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области 16.01.2024 года вынесен судебный приказ по делу № 2а-34/2024/1м о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Тюменской области задолженности за налог за 2022, 2023 год в размере 15082 руб., пени за 2022, 2023 год в размере 5979.5 руб., а также государственную пошлину в местный бюджет размере 415.92 руб..

05.06.2024 года Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области с заявлением от 17.05.2024 года №10570 о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности за 2023-2024 годы, за счёт имущества физического лица в размере 10434.01 руб., в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 10434.01 руб..

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Абатского судебного района Тюменской области мирового судьи судебного участка №1 Сладковского судебного района от 13.06.2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением от 23.07.2024 года, отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1.

Так как налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени ЕНС за период с 11.12.2023 года по 17.05.2024 года в размере 10434.01 руб..

Расчёт пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный (л.д.15-16), административным ответчиком правильность расчёта не оспорена и не опровергнута, иного расчёта не представлено.

Налоговый орган может подать административное исковое заявление о взыскании задолженности в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность не была погашена (ст. 19, ч. 2 ст. 123.7, ст. 286 КАС РФ; абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в районный суд 23.10.2025 года (л.д.23), то есть по истечении установленного действующим законодательством 6-ти месячного срока после принятия мировым судьёй решения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, с учетом принятия апелляционного определения от 23.07.2024 года.

Указанное обстоятельство свидетельствует о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не предоставлено, в связи с чем суд не находит оснований для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Воротников

В окончательной форме решение принято 29.01.2026.