Решение № 2-2923/2017 2-2923/2017~М-2794/2017 М-2794/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-2923/2017

№ 2-2923/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2017 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

с участием прокурора Чирковой И.В.,

при секретаре Перепеченовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного стационарного учреждения Астраханской области «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг и прекращении права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг и прекращении права пользования жилым помещением, указав, что между истцом и ответчиком, проживавшим по адресу: <адрес>, был заключен договор о предоставлении социальных услуг от <дата><номер>. <дата> ФИО1 в учреждение было подано заявление о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, и отчислении его из учреждения с <дата>7 года. Адрес дальнейшего проживания указал: <адрес>, пл.Ленина, <адрес>. Однако ответчик соглашение о расторжении Договора о предоставлении социальных услуг не подписал и не снялся с регистрационного учета. Где в настоящее время находится и проживает ответчик истцу не известно. Просит суд признать расторгнутым с <дата> договор о предоставлении социальных услуг от <дата><номер>, заключенный между государственным казенным стационарным учреждением <адрес> «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО1, <дата> года рождения; признать ФИО1, <дата> года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением в государственном казенном стационарном учреждении <адрес> «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <ФИО>, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен по последнему известному месту жительства, причина неявки суду не известна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. Исходя из этих положений Конституции, следует иметь ввиду, что при рассмотрении дел, связанных с признанием прекратившим право пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, что между нанимателем жилого помещения состоялось соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1,2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее Закон) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Согласно статье 9, 18 Закона получатели социальных услуг имеют право на отказ от предоставления социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

Судом установлено, что <дата> между ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО1 был заключен договор о предоставлении социальных услуг <номер>.

ФИО1 состоит на регистрационном учете в ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта ответчика.

<дата> ФИО1 в адрес истца было подано заявление о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, и отчислении его из учреждения с <дата>7 года. Адресом дальнейшего проживания указан: <адрес>.

Согласно приказу директора ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <номер>-П от <дата> действие договора <номер> от <дата> «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» заключенного с ФИО1 прекращено, по собственному желанию последнего. ФИО1 снят со всех видов довольствия с <дата>. Основание для вынесения приказа: личное заявление ФИО1, вх. <номер> от <дата>.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 5.1 договора <номер> о предоставлении социальных услуг от <дата> условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашения сторон, либо в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 подал заявление о расторжении договора о предоставлении социальных услуг, и отчислении его из учреждения с <дата>7 года.

Согласно положениям ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в одностороннем порядке принял решение о расторжении договора <номер> о предоставлении социальных услуг от <дата>.

Таким образом, требование истца о расторжении договора о предоставлении социальных услуг подлежит удовлетворению.

Истцом заявлены требования о прекращении права пользования жилым помещением.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что ответчик выехал из ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов», освободив занимаемое им жилое помещение, однако мер к снятию с регистрационного учета по указанному адресу не принял.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в ГАСУ АО «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» нарушает права собственника на распоряжение, пользование и владение жилым помещением, принадлежащим им на праве собственности.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о расторжении договора о предоставлении социальных услуг и прекращении права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного автономного стационарного учреждения Астраханской области «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг и прекращении права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать договор о предоставлении социальных услуг от <дата><номер>, заключенный между государственным казенным стационарным учреждением Астраханской области «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО1, <дата> года рождения, расторгнутым с <дата>.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением в государственном казенном стационарном учреждении Астраханской области «Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья Э.А. Юденкова