Решение № 2А-8046/2025 2А-8046/2025~М-6751/2025 М-6751/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-8046/2025

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-010611-72

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0011-01-2025-010611-72

(2а-8046/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Нгагуе ФИО8 к Министерству внутренних дел по Республике Карелия об оспаривании решения об аннулировании вида на жительства,

установил:

Нгагуе Т.С.Д. обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Карелия по тем основаниям, что является гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании ранее выданного вида на жительство. Административный истец с данным решением не согласен, ссылаясь на отсутствие оснований для аннулирования вида на жительство, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ законодательство не предусматривало аннулирование вида на жительство в случае расторжения брака, с <данные изъяты> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность, задолженности по налогам не имеет, зарегистрирован постоянно по месту жительства в принадлежащей ему на праве собственности комнате в квартире, ранее состоял в браке с гражданкой <данные изъяты>, о расторжении которого узнал в <данные изъяты> при получении свидетельства о расторжении брака, просит признать незаконным и отменить решение МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство, возложить на административного ответчика обязанность выдать административному истцу вид на жительство в Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец, его представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, административный истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в России, приехал на учебу, вступил в брак с <данные изъяты>, который был расторгнут в <данные изъяты>, фактически брачные отношения были <данные изъяты>, в настоящее время в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, проживает <данные изъяты> в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, является собственником транспортного средства, осуществляет предпринимательскую деятельность по торговле парфюмерными товарами, имеет постоянный доход, уплачивает налоги, намерен проживать в России.

Представитель административного ответчика МВД по РК ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против административного иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 4 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в том числе в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 26.10.2024 №358-ФЗ, введенным в действие с 25.01.2025), вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если ранее он заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным.

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №№ гражданину <данные изъяты> Нгагуе ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ., выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты на основании пп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ (в редакции, действующей на момент выдачи разрешения), как лицу, состоящему в браке с <данные изъяты>, имеющим место жительства в Российской Федерации - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства <данные изъяты>, являющегося его супругой, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ

Решением МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Нгагуе ФИО3 разрешено постоянное проживание в Российской Федерации на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона №115-ФЗ и выдан вид на жительство ДД.ММ.ГГГГ без срока действия.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец вступил в брак с <данные изъяты> который был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением МВД по Республике Карелия №№ от ДД.ММ.ГГГГ гражданину <данные изъяты> Нгагуе ФИО11 аннулирован ранее выданный вид на жительство на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ в связи с расторжением брака с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, о принятом решении административный истец уведомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ОГРНИП №), имеет постоянный доход, уплачивает налоги и страховые взносы, является собственником комнаты <данные изъяты>, где зарегистрирован по месту жительства, является собственником транспортного средства <данные изъяты> родственники истца проживают в стране гражданской принадлежности <данные изъяты>.

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Подпункт 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, допускающий аннулирование вида на жительство в связи с расторжением брака, введенный в действие с 25.01.2025 в связи с принятием Федерального закона от 26.10.2024 №358-ФЗ, не может распространяться на ситуацию, при которой брак, заключенный с иностранным гражданином с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание и в дальнейшем вид на жительство, был расторгнут до 25.01.2025.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации нормотворческая практика введения в действие закона свидетельствует о том, что основным принципом существования его во времени является немедленное действие. Придание обратной силы закону – исключительный тип его действия во времени, использование которого относится лишь к прерогативе законодателя. При этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма. Законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.

Федеральный закон от 26.10.2024 №358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не содержит указание на придание положениям подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ обратной силы.

Из статьи 3 Федерального закона от 26.10.2024 №358-ФЗ следует, что Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Таким образом, расторжение брака между административным истцом и <данные изъяты> не может являться основанием для аннулирования вида на жительство на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, вступившего в законную силу с 25.01.2025, поскольку ранее положения данного пункта предусматривали в качестве основания аннулирования вида на жительство лишь признание брака недействительным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что принятое решение МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство истцу на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, вступившего в законную силу с 25.01.2025, является незаконным и подлежит отмене, оспариваемое решение нарушает права административного истца.

Требование административного истца о понуждении административного ответчика выдать административному истцу вид на жительство в Российской Федерации удовлетворению не подлежит, поскольку оспариваемое решение признано судом незаконным и отменено, следовательно, ранее выданный административному истцу вид на жительство без указания срока действия, является действующим.

На основании изложенного, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Министерства внутренних дел по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство гражданину <данные изъяты> Нгагуе ФИО13.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Сааринен И.А.

Мотивированное решение вынесено 16.10.2025.