Решение № 2А-2878/2025 2А-2878/2025~М-2205/2025 М-2205/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 2А-2878/2025

Дело № 2а-2878/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Волгоград

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Мкртчян Л.Г.

прокурора – старшего помощника прокурора Советского района г. Волгограда Калачевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2878/2025 (УИД 34RS0006-01-2025-003685-48) по административному иску ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, с момента установления административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражал.

Принимая во внимание, имеющееся заявление ФИО1 о рассмотрении административного иска в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив представленные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные административные требования, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В абзаце третьем пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 30 января 2019 года приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 октября 2021 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 30 января 2019 года.

Вступившим в законную силу решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12 июля 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации.

ФИО1 08 ноября 2021 года поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 12 июля 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области без уведомления ОВД по месту жительства.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 28 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 31 января 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Волгограда от 23 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения: 01 апреля 2025 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 02 апреля 2025 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

В подтверждение данных обстоятельств представлены вступившие в законную силу постановления мирового судьи.

В обоснование требований о дополнении административных ограничений административный истец ссылается на то, что ФИО1, имея непогашенную, либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, находясь под административным надзором.

Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению административных правонарушений, после отбытия наказания должных выводов для себя не делает, на профилактические беседы, проводимые с ним не реагирует, к установленному административному надзору относится безответственно и своим поведением не доказывает своего исправления, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12 июля 2021 года ограничения, изменив время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запретив ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учётом обстоятельств и характера совершённого ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьёй 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, дата года рождения, проживающему по адресу: г. адрес, ранее установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 12 июля 2021 года ограничения, изменив время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запретив ФИО1, дата года рождения, проживающему по адресу: адрес, пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 06 августа 2025 года.

Судья Е.А. Жарков