Решение № 2А-2093/2019 2А-2093/2019~М-2258/2019 М-2258/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-2093/2019

Дело № 2а-2093/2019 09 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Самсоновой Е.Б.

при секретаре Казаковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю СМИ информационного агентства «Информпресссервис» о признании недействительным свидетельства о регистрации.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к учредителю СМИ информационного агентства «Информпресссервис» о признании свидетельства о регистрации СМИ информационного агентства «Информпресссервис» недействительным, ссылаясь на то, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 28.02.1991 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Информпресссервис» (ИПС) серии №, учредителем которого является ФИО1. По итогам мероприятия постоянного мониторинга информационного агентства «Информпресссервис» не установлены обстоятельства выхода СМИ в свет:

- В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительно исключительно судом по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с чем, Управление просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ информационного агентства «Информпресссервис» (ИПС) серии № № выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 28.02.1991.

Истец Управление в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по месту нахождения редакции, судебная телеграмма ответчику «не доставлена, такого учреждения нет». Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем согласно статье 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительно исключительно судом по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В подтверждение своих доводов административный истец представил следующие документы:

-Выписка из ЕИС 2.0.

- Регистрационная карточка СМИ серия №

-Акт документирования от 09.04.2019,

-Докладная записка №-дн от 09.04.2019,

В силу статьи 8 Федерального закона о средствах массовой информации, средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 15 Закона о средствах массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Из материалов дела следует, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 28.02.1991 выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Информпресссервис» (ИПС) серии №, учредителем которого является ФИО1

Согласно р.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. №16 «О практике применения судами Закона РФ « О Средствах массовой информации» в случае ликвидации или реорганизации юридического лица к участию в деле в соответствии с ч.4 ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации» вместо учредителя может быть привлечена редакция средства массовой информации, если уставом редакции не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что согласно представленным в материалах дела ответам на запросы, СМИ информационное агентство «Информпресссервис» не выходило в свет (в эфир) более одного года, суд приходит к выводу о правомерности требований Управления, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к редакции СМИ информационного агентства «Информпресссервис» о признании недействительным свидетельства о регистрации удовлетворить.

Признать недействительным регистрацию средства массовой информации информационного агентства «Информпресссервис» от 28.02.1991№ серии №.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Самсонова

Мотивированное решение изготовлено и оглашено в окончательной форме 09.12.2019 года