Решение № 2А-3630/2020 2А-3630/2020~М-3360/2020 М-3360/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-3630/2020

Дело № 2а-3630/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи с участием прокурора, административного ответчика административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

27.08.2020 ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что

ФИО1 осужден 14.04.2008 Омским областным судом по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок 13 лет лишения свободы в ИК строгого режима, постановлением Советского районного суда г.Омска от 04.05.2016 года срок наказания ему снижен до 12 лет 10 месяцев лишения свободы, конец срока 28.10.2020 года, он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 15.05.2008 года, после освобождения убывает по адресу в г.Омске, за период отбывания наказания он получил 78 дисциплинарных взысканий, 13 раз он водворялся в штрафной изолятор, 68 дисциплинарных взысканий погашены, одно взыскание снято досрочно в виде поощрения, остальные взыскания не сняты и не погашены, за добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни отряда и колонии он 9 раз поощрялся администрацией учреждения, имеет 2 профилактические беседы по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, 06.08.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, с 25.03.2010 по 25.11.2010 года он состоял на профилактическом учете как лицо, имеющее психические расстройства, связанные с возможностью причинения существенного вреда либо с опасностью для себя и других лиц, а также как организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды, с 30.04.2015 по 12.04.2018 года он состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, с 28.03.2019 года он состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению поджогов, с 28.05.2019 - как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, по прибытию в ФКУ ИК-6 трудоустроен не был, с 26.01.2009 по 25.02.2010 года был трудоустроен в должности «дневального», к труду относится отрицательно, желания работать не проявляет, за время отбывания наказания обучался в КОУ «Средняя школа №» при учреждении, получил аттестат об основном общем образовании, в профессиональном училище № при учреждении не обучался, к самообразованию относится удовлетворительно, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает, но требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ, к администрации учреждения может проявлять неуважение, не выполнять их законные требования, за что имел дисциплинарные взыскания, в личных беседах на контакт идет неохотно, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается, за время отбывания срока уголовного наказания отношение к совершенному преступлению не изменил, по приговору суда иска не имеет, в бухгалтерию ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области исполнительные листы в отношении него не поступали, его социальные связи утрачены, последний раз он пользовался правом длительного свидания с матерью 02.06.2015 года.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании, о времени и месте которого извещен надлежаще, участия не принимал.

В судебном заседании ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора в связи с тем, что допущенные им нарушения порядка отбывания наказания не являются злостными.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч. 1 ст. 3 этого закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 этого закона в отношении указанного в части 1 ст. 3 этого закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном иске, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, судом установлено, что ФИО1 за убийство потерпевшей – его бабушки в ходе разбойного нападения с применением предмета, используемого в качестве оружия, умышленные уничтожение и повреждение чужого имущества путем поджога осужден 14.04.2008 Омским областным судом по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок 13 лет лишения свободы в ИК строгого режима, постановлением Советского районного суда г.Омска от 04.05.2016 года срок наказания ему снижен до 12 лет 10 месяцев лишения свободы, конец срока 28.10.2020 года, он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 15.05.2008 года, после освобождения убывает по адресу в г.Омске, за период отбывания наказания он получил 78 дисциплинарных взысканий, из которых 2 выговора, наложенных правами начальника следственного изолятора, 19 выговоров по постановлению начальника исправительного учреждения, 13 раз он водворялся в штрафной изолятор, 44 выговора наложены правами начальника отряда, 68 дисциплинарных взысканий погашены, одно взыскание снято досрочно в виде поощрения, остальные взыскания не сняты и не погашены, за добросовестное отношение к труду и активное участие в жизни отряда и колонии он 9 раз поощрялся администрацией учреждения, согласно справке о поощрениях и взысканиях после 02.10.2018 года он ни разу не поощрялся, он имеет 2 профилактические беседы по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, с 25.03.2010 по 25.11.2010 года он состоял на профилактическом учете как лицо, имеющее психические расстройства, связанные с возможностью причинения существенного вреда либо с опасностью для себя и других лиц, а также как организатор или активно участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды, с 30.04.2015 по 12.04.2018 года он состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, с 28.03.2019 года по настоящее время он состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению поджогов, с 28.05.2019 - как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, по прибытию в ФКУ ИК-6 трудоустроен не был, с 26.01.2009 по 25.02.2010 года был трудоустроен в должности «дневального», к труду относится отрицательно, желания работать не проявляет, имеет образование 8 классов, за время отбывания наказания обучался в КОУ «Средняя школа №» при учреждении, где получил аттестат об основном общем образовании, в профессиональном училище № при учреждении не обучался, к самообразованию относится удовлетворительно, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает, но требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ, к администрации учреждения может проявлять неуважение, не выполнять их законные требования, в личных беседах на контакт идет неохотно, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается, отношение к совершенному преступлению не изменил, по приговору суда иска не имеет, в бухгалтерию ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области исполнительные листы в отношении него не поступали, его социальные связи утрачены, последний раз он пользовался правом длительного свидания с матерью 02.06.2015 года.

06.08.2020 года постановлением Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания за то, что, зарекомендовав себя с отрицательной стороны, имея 77 дисциплинарных взысканий, неправильно реагируя на меры воспитательного воздействия, нуждаясь в постоянном контроле со стороны администрации ИУ, после его водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток в течении одного года - 02.03.2020 года, 23.06.2020 года, 09,07.2020 года, 23.07.2020 года, он находился 04.08.2020 года в камере ШИЗО-11 без куртки х/б, при этом формой одежды установленного образца был обеспечен, на состояние здоровья не жаловался, на прием к врачу не записывался, данным нарушением УПОН ФИО1 игнорировал требования статьи 82 УИК РФ, главы III пункта 16 ПВР ИУ, согласно которым осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

Указанное постановление было объявлено ФИО1 06.08.2020 года, не обжаловано.

Анализируя приведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что административный истец в соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ доказал наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, доводы административного ответчика об обратном судом проанализированы и отклонены, так как они основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном иске мнением административного истца о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассмотрение дела об установлении административного надзора имеет особое социальное значение, в связи с чем, КАС РФ предусмотрено обязательное участие в нем прокурора для дачи заключения.

Из заключения прокурора по данному делу следует, что интересам законности будет отвечать установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации на срок 3 года.

Учитывая сведения о личности ФИО1, характере совершенных им преступлений, сведения о его поведении в период отбывания наказания, доводы сторон, возражения ФИО1, заключение прокурора, суд полагает обоснованным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не более срока погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Данные меры административного надзора, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения судом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращен по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 указанного закона.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г.Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>