Решение № 2А-1576/2025 2А-1576/2025~М-1388/2025 М-1388/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-1576/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года <адрес>

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киреева Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации "Айкидо-клуб <адрес>", заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать прекратившей свою деятельность общественную организацию "Айкидо-клуб <адрес>" и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик не представил в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации соответствующую ежегодную отчетность за 2023 и 2024 годы, предусмотренную ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с выявленным нарушением в адрес организации были направлены информационные письма о необходимости предоставления соответствующих сведений за 2023 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и за 2024 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), до настоящего времени отчетность не представлена.

В судебное заседание лица, участвующие в деле (их представители) не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим способом.

Представитель административного истца обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, а также особенности правового положения общественных объединений, являющихся юридическими лицами, определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (статья 4 названного закона, далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения (статья 5 названного закона, далее – Федеральный закон № 82-ФЗ).

Одной из организационно-правовых форм общественных объединений, закрепленных в статье 7 Федерального закона № 82-ФЗ, является общественная организация.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом «б» п. 2 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ).

В соответствии с пп. 3, 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами. Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

На основании подпункта 58 пункта 12 Положения о Главном давлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией федеральной налоговой службы по <адрес> в соответствии с порядком взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службы по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации Общественной организации «Айкидо-клуб <адрес>» при создании на основании решения о государственной организации, принятого Государственным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю (распоряжение Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р) с присвоением основного государственного регистрационного номера <***>.

Согласно информации размещенной в ЕГРЮЛ, юридическим адресом ОО «Айкидо-клуб <адрес>» является: 298510, <адрес>; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан ФИО2. Основной вид деятельности организации – деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

В нарушение требований ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ОО «Айкидо-клуб <адрес>» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за период 2023 и 2024 год.

В связи с чем, Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> с целью недопущения нарушения организацией требований законодательства Российской Федерации в части предоставления ежегодной отчетности в адрес Крымской республиканской ОО «Айкидо-клуб <адрес>» направлены информационные письма о необходимости предоставления соответствующих сведений за 2023 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и за 2024 год (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500096646366, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ возвращено с отметкой почтового отделения «Возврат отправителю из-за истечением срока хранения» после неудачной попытки вручения адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500009070264, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ возвращено с отметкой почтового отделения «Возврат отправителю из-за истечением срока хранения» после неудачной попытки вручения адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих соблюдение ОО «Айкидо-клуб <адрес>» обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в нарушение положений КАС РФ не представлено и в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются достаточные основания для признания ОО «Айкидо-клуб <адрес>» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 264 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Общественной организации "Айкидо-клуб <адрес>" о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Общественной организации «Айкидо-клуб <адрес>» (сокращенное наименование – ОО «Айкидо-клуб <адрес>»), зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>, ИНН <***>), регистрирующий орган – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> и исключить сведения о данной общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Киреев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ