Решение № 2А-1098/2025 2А-1098/2025~М-974/2025 М-974/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2А-1098/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 07 октября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьи Сигилева Д.И.,

при секретаре Шелеховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ «Краснокаменский» УМВД РФ по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД РФ «Краснокаменский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ городским судом Забайкальского края поч.3 ст.158 УК РФк 4 годам 6 месяцамлишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Нерчинскогорайонного судаЗабайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>»;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.

Решением Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения:

- увеличение количества явок в орган внутренних дел с двух раз до трех, обязав его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

За время административного надзора ФИО2 неоднократно допускал нарушения административного надзора, в связи с чем административный истец просит суд установить административному ответчику ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание ОМВД РФ«Краснокаменский» своего представителя в соответствии с требованиями ст.54, ст.55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования призналчастично, возражал против возложения обязанности 4 раза в месяц являться в ОВД для регистрации.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Цыдыпмункуевой А.Д., полагавшейадминистративный иск подлежащим удовлетворению в части установления обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации,суд приходит кследующим выводам.

В соответствии сч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Р.В. осужден по п. «а» ч.3 ст.158,п. «а» ч.3 ст.158 УК РФк 4 годам 6 месяцамлишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

- запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО2 в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административногоштрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административногоштрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Краснокаменского судебного района Забайкальского края по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административногоштрафа (дата совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушенияпротивпорядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.20постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.22Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 официально трудоустроен, является инвалидом 2 группы, при проведении профилактических мероприятий ведет себя безразлично, на замечания реагирует агрессивно, на меры профилактического характера не реагирует, положительных выводов не делает, на путь исправления не встал.

Ответчик является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

Суд учитывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления ему административного надзора были совершены административные правонарушения. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что установленные административные ограниченияне в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика, о недостаточности контроля над поведением ФИО2 в рамках установленного в отношении него административного надзора и ограничений,и, как следствие, о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом также заявлено требование об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Указанное административное ограничение не является обязательнымв силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Преступление, совершенное ФИО2, за которое он был осужден приговором суда, а также административные правонарушения, совершенные в период административного надзора, не связаны с его противоправным поведением в местах проведения массовых и иных мероприятий.

Иным образом установление указанных административных ограниченийФИО2,административным истцом не мотивировано.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограниченияФИО2 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в видеобязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев