Решение № 2А-987/2025 2А-987/2025~М-993/2025 М-993/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 2А-987/2025

УИД 86RS0003-01-2025-001832-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г.Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Житинского А.В.,

при секретаре Синицыной М.А.,

прокурора Дамировой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-987/2025 по административному исковому заявлению МОМВД России «Нижневартовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Нижневартовский» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён Нижневартовским районным судом по п. «а» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 08 годам 06 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на 1 год. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в филиале по Нижневартовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре для отбывания дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы. Срок истекает ДД.ММ.ГГГГ. При освобождении из ФКУ ИК ЯНАО административный надзор ФИО1 не устанавливался. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, спиртным не злоупотребляет, жалоб от соседей и жителей посёлка в его адрес на поступало. К административной и уголовной ответственности с момента освобождения не привлекался. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до момента погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установит административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры либо иного субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления интересов).

Представитель административного истца в суд не явился, предоставив заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, предоставил заявление о признании административного иска.

Прокурор ФИО3 просила удовлетворить требования административного искового заявления частично.

Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Нижневартовским районным судом по п. «а» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь лет шесть месяцев с ограничением свободы на срок один год, при этом установлены следующие ограничения:

- не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы;

- не изменять место жительства без согласия специализированного государственный органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Указанные ограничения действуют в пределах того муниципального образования, где осужденный ФИО1 будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы.

Отбывание наказания в виде лишения свободы назначено ФИО1 в исправительной колонии строгого режима.

Дополнительное наказание в виде ограничения свободы в отношении ФИО1 подлежит самостоятельному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в филиале по Нижневартовскому району ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре для отбывания дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы. Срок оставшейся неотбытой части наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки-характеристики, составленной УУП ГУУП и ПДН ОП № МО МВД России «Нижневартовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес><данные изъяты>. Официально трудоустроен в <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, жалоб от соседей и жителей посёлка в его адрес не поступало. К административной и уголовной ответственности с момента освобождения не привлекался.

Административным ответчиком административные исковые требования признаны в полном объёме.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Проанализировав указанные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении последнего подлежит обязательному установлению.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за свершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поэтому административный надзор действует со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку приговором суда установлено, что ФИО1 осужден по ст. 131 УК РФ за особо тяжкое преступление, срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, ему следует установить надзор на срок, установленный законодательством до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического проживания или пребывания.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Требования об установлении ФИО1 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом данных о личности административного ответчика суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения:

обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры без разрешения органа внутренних дел;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно.

запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления интересов).

При этом, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 32 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца, о запрете выезда административного ответчика за пределы иного субъекта Российской Федерации.

Положениями действующего законодательства возможность произвольного определения, границы которых не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, не предусмотрена.

Таким образом, запрещение административному ответчику выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры без разрешения органа внутренних дел, соответствуют приведенным в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" требованиям.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, установленных судом обстоятельств дела, учитывая личность административного ответчика, установление административного надзора в отношении ФИО1 обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического проживания или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно;

запрещения выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры без разрешения органа внутренних дел;

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления интересов).

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья подпись А.В. Житинский

<данные изъяты>

Подлинный документ находится в деле № 2а-987/2025

Нижневартовского районного суда

Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2025-001847-56

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>