Решение № 2-191/2019 2-191/2019(2-2777/2018;)~М-2874/2018 2-2777/2018 М-2874/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-191/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.03.2019 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орлова Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-191/2019 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО1.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 12 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», она является правопреемником умершей ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица - дочери ФИО1 и имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, также истец просила восстановить шестимесячный срок для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО1

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6

Истец в судебном заседании поддержала предмет и основания иска, пояснила, что умершая приходится ей дочерью. После ее смерти было тяжелое эмоциональное состояние. С заявлением о выплате пенсионных накоплений не обращалась своевременно, так как не знала о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей дочери. О возможности получения средств пенсионных накоплений пенсионный орган и нотариус ей не сообщили. На момент смерти дочери она являлась пенсионером. Стоит на учете по поводу гипертонической болезни сердца, сахарного диабета.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В представленном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что с заявлением о выплате пенсионных накоплений истец обратилась только 13.11.2018, после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного представитель ответчика со ссылкой на Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, установленных Правительством РФ от 03.11.2007, оставляет вопрос об оценке уважительности причины пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Основанием приобретения и порядок реализации прав застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Средства пенсионных накоплений, представляют собой совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.

Федеральный Закон Российской Федерации N 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости; страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности; страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в правопреемникам.

Правопреемниками могут быть лица, указанные в заявлении умершего застрахованного лица о порядке распределения пенсионных накоплений, либо при отсутствии указанного заявления - родственники умершего кормильца в следующей последовательности: в первую очередь дети, супруг и родители; во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки.

Статья 38 Федерального Закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает виды выплат за счет средств пенсионных накоплений. Одним из видов выплат являются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Федеральным законом от 09.05.2005 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования статья 38 Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» была дополнена пунктом 3 следующего содержания «Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, порядок их расчета устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п. 9 Правил).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Факт смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о его смерти (д.л.7); наличие родственных отношений между истцом и умершей, как между дочерью и матерью – копией свидетельства о рождении (л.д.6).

Истец входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории - правопреемники по закону, в силу положений п. 2 Правил от 30.07.2014 N 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

При жизни ФИО1 не воспользовалась правом распределения средств пенсионных накоплений и не обратилась с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

С заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец в установленный законом шестимесячный срок после смерти застрахованного лица в пенсионный орган не обращалась.

Инициирование настоящего спора в судебном порядке произведено истцом 13.12.2018.

Наличие пенсионного возраста и имеющиеся заболевания, не являются доказательством, что данные обстоятельства объективно препятствовали обращению истца с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Доводы истца о том, что она не знала о возможности получения пенсионных накоплений и сроке подачи такого заявления, не подтверждают уважительной причины пропуска срока, т.к. нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы, истец могла такую информацию получить даже и в отсутствие юридического образования.

Ссылка истца, что о возможности получения средств пенсионных накоплений нотариус ей не сообщил, также не подтверждает уважительность причин пропуска срока, поскольку такая обязанность нотариуса законодательно не закреплена.

Таким образом, при рассмотрении гражданского дела истец не подтвердила существование причин, исключающих возможность подачи заявления в шестимесячный срок со дня смерти дочери. При этом суд отмечает, что истцом пропуск срока обращения с заявлением составляет более 6 лет.

Поскольку доказательств, подтверждающих исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска ею срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, истцом представлено не было, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений умершей ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Председательствующий Орлова Т.А.