Решение № 2-1150/2025 2-1150/2025~М-915/2025 М-915/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-1150/2025

Дело №2-1150/2025

УИД: 91RS0021-01-2025-001463-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

10 ноября 2025 года ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконными действий ответчика, связанных с неисполнением судебного акта и возложении обязанностей произвести расчет пенсии истца за период работы с 01.01.2002 года по 14.10.2013 год с учетом сгенерированных страховых взносов в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек, с даты назначения пенсии, а также включить в его страховой стаж период работы в Республике Беларусь с 01.01.2021 года по 25.09.2023 год в соответствии с формуляром «О стаже работы» № 4-33/4050 от 13.11.2023 года, обосновывая тем, что на основании соответствующего судебного акта ему была назначена страховая пенсия по старости, однако, при назначении ему пенсии ответчиком не были применены нормы Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в части того, что пенсия назначена без учете сгенерированных взносов согласно части 4 статьи 5 настоящего закона, что явилось причиной обращения в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрении дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не предоставили.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим определяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Так, особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя определены Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 01 марта 2015года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 01 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 01 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Положения Федерального закона N 208-ФЗ, позволяющие приравнивать периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно, к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, распространяют свое действие на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", иностранных граждан и лиц без гражданства, подтвердивших в установленном порядке факт своего проживания на территории Республики Крым или города Севастополя.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, признано незаконным решение Группы установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости. На отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 и в расчет ИПК следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Симферопольском автотранспортном техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии в двойном размере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в АО ПАО «Массандра», произвести перерасчет его пенсии с учетом наиболее выгодного варианта заработка за период с августа 1984 года по декабрь 2001 года и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части обязания отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом наиболее выгодного варианта заработка за период с августа 1984 года по декабрь 2001 года, а также изменено, указав во втором абзаце резолютивной части о признании незаконным решение Группы установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском автотранспортном техникуме; периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в двойном размере; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в АО ПАО «Массандра», а также изменено в части указания даты назначения пенсии ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при назначении пенсии ФИО1, ответчиком не были применены нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а именно пенсия ему назначена без учете сгенерированных взносов согласно части 4 статьи 5 настоящего закона, по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В тоже время, данный вопрос был разрешен и отражен в апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому вопреки доводам ответчика, судом апелляционной инстанции было установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом серии 39 14 №, выданным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: <адрес>. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» ФИО1 признан гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ впервые документирован паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии 3914 №, выданным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> код органа - №.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Соответственно, назначив ФИО1 страховую пенсию без учета положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ответчик не исполнил предписания вышеназванных судебных актов, чем грубо нарушил требования действующего законодательства, а также права и законные интересы самого истца.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона N 208-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Следовательно, не применив нормы вышеуказанного закона, ответчик произвел расчет пенсии без применения сгенерированных страховых взносов, чем существенно занизил размер пенсии ФИО1

Таким образом, вышеизложенные фактические обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что к истцу применимы положения Федерального закона № 208-ФЗ, поскольку последний является лицом, признанным гражданином Российской Федерации на основании Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Доводы ответчика, о том, что к истцу неприменимы положения Федерального закона от № 208-ФЗ, из-за того, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проживал и работал в <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку судом уже была дана им соответствующая правовая оценка, при этом, иное толкование и применение пенсионного законодательства приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст. 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести расчет пенсии ФИО1 за период работы с 01.01.2002 года по 14.10.2013 год с учетом сгенерированных страховых взносов, предусмотренных пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек, с даты назначения пенсии – 26 апреля 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж ФИО1 период его работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в соответствии с формуляром «О стаже работы» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 3000,0 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 декабря 2025 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков