Решение № 2-3450/2023 2-3450/2023~М-2707/2023 М-2707/2023 от 30 августа 2023 г. по делу № 2-3450/2023

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

№
№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Скринниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> города Ростова-на-Дону о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что в газете «Ростов официальный» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) <адрес> города Ростова-на-Дону были даны соответствующее объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества, а именно: спортивная площадка, местоположение: <адрес>, общая площадь – 300 кв.м, футбольное поле - 300 кв.м (грунт), футбольные ворота – 2 шт., волейбольные столбы – 2 шт., ограждение – 74 м (сетка рабица).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющими на них права, прибыть в <адрес> г. Ростова-на-Дону, и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной г. Ростова-на-Дону» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

После поступления информации от Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 22.10.2019), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 06.07.2023 № 109 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на данный объект, есть основания полагать, что объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на объект.

По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.

Представитель заявителя в лице ФИО3 в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала.

Представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону в лице ФИО4 в судебное заседание явилась, просила заявление удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования или распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Владение - это одна из форм собственности на землю, строения, основные средства, имущество, деньги, ценные бумаги, природные ресурсы. Представляет фактическое обладание вещью либо документально подтвержденное правомочие обладать объектом собственности. Владение объектом дает право использовать его, передавать объект в распоряжение другим лицам, продавать, дарить, наследовать.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 «Об утверждении Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону» (ред. от 20.08.2019), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 «О принятии «Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» (ред. от 22.10.2019) Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной. Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. Положения.

В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйного объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию района города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов, подтверждающих его право собственности. По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества, объявления в СМИ может подавать отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов движимого имущества.

В судебном заседании установлено, что газете «Ростов официальный» от 08.02.2023 № 5 (1473) Администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону были даны соответствующее объявления о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйных объектов движимого имущества, а именно: спортивная площадка, местоположение: г. <адрес>, общая площадь – 300 кв.м, футбольное поле - 300 кв.м (грунт), футбольные ворота – 2 шт., волейбольные столбы – 2 шт., ограждение – 74 м (сетка рабица).

В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающими себя собственниками вышеуказанного имущества или имеющими на них права, прибыть в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, и представить документы на право собственности.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 3.1.2. Положения, 10.03.2023 Администрацией Пролетарского района города Ростова-на-Дону были составлены акты о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной г. Ростова-на-Дону» (письмо от 26.05.2023 № 59.27.04/1229).

После поступления информации от Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 22.10.2019), п. 3.1.3 Положения бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Письмом от 21.06.2023 № 19.5.5/2431 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 27.06.2023 № 61-СЦ-08/7190 Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах отсутствуют.

Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 06.07.2023 № 109 объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.

Таким образом, есть все основания полагать, что обнаруженное имущество либо не имеет законного собственника, либо собственник отказался от права собственности на данное имущество.

Суду не представлены сведения об идентифицирующих признаках заявленных объектов, как об объектах недвижимости, документы кадастрового и технического учета содержат общее описание объектов, но не свидетельствуют об отнесении спортивной площадки, состоящей из футбольного поля, и ворот/ограждения к недвижимому имуществу.

По сути, покрытие упомянутого футбольного – грунт, не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь обеспечивает вспомогательную функцию для более эффективного использования объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, улучшая полезные свойства земельного участка, на котором он находится.

Оценивая все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, также учитывая, что каких-либо возражений относительно заявленных требований заинтересованными лицами в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Признать движимые вещи – спортивную площадку, местоположение: <адрес><адрес>, общая площадь – 300 кв.м, футбольное поле - 300 кв.м (грунт), футбольные ворота – 2 шт., волейбольные столбы – 2 шт., ограждение – 74 м (сетка рабица), бесхозяйным имуществом.

Передать движимые вещи - спортивную площадку, местоположение: <адрес>, общая площадь – 300 кв.м, футбольное поле - 300 кв.м (грунт), футбольные ворота – 2 шт., волейбольные столбы – 2 шт., ограждение – 74 м (сетка рабица), в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий