Решение № 2-5984/2017 2-5984/2017~М-4994/2017 М-4994/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-5984/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бескровной О.А., при секретаре ФИО5, с участием старшего помощника Приморского транспортного прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении в собственность государства (заинтересованные лица - Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте, Министрерство финансов, ФКУ «Государственной учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, ФИО1),

установил:

ФИО2 обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях в Линейном отделе полиции в аэропорту <адрес> Линейного управления на транспорте УТ МВД России по ДФО (далее - ЛОП в а/п <адрес>) выявлены факты хранения драгоценных металлов, изъятых сотрудниками полиции в ходе проведения досмотра пассажиров в аэропорту <адрес>, по которым имеется необходимость в принятии решений об их дальнейшей судьбе.

дата в аэропорту <адрес> в ходе предполетного досмотра у гражданина ФИО1 обнаружен металл желтого цвета, предположительно самородное золото. Согласно справке специалиста ОСИ ЭКЦ УМВД России по ФИО2 <адрес> № от дата металл желтого цвета общей массой 2,07 гр., изъятый сотрудниками ЛОП в а/п <адрес> дата у гражданки ФИО1 является самородным (промышленным) золотом, средней пробностью 937 единиц. Масса химически чистого золота и серебра в металле составила соответственно 1,94 гр. и 0,13 гр. По результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ производство по делу об административно правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в кассе Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте и длительное время никем не востребовано.

Просит суд признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,07 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, безхозяйной. Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь -самородное (промышленное) золото, общей массой 2.07 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1 передав его ФИО3 финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Минфина России от дата № н.

В судебном заседании старший помощник Приморского транспортного прокурора поддержал заявленные требования.

Представители Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте, Министерства финансов РФ, ФКУ «Государственной учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску, и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях в Линейном отделе полиции в аэропорту <адрес> Линейного управления на транспорте УТ МВД России по ДФО (далее - ЛОП в а/п <адрес>) выявлены факты хранения драгоценных металлов, изъятых сотрудниками полиции в ходе проведения досмотра пассажиров в аэропорту <адрес>, по которым имеется необходимость в принятии решений об их дальнейшей судьбе.

дата в аэропорту <адрес> в ходе предполетного досмотра у гражданина ФИО1 обнаружен металл желтого цвета, предположительно самородное золото. Согласно справке специалиста ОСИ ЭКЦ УМВД России по ФИО2 <адрес> № от дата металл желтого цвета общей массой 2,07 гр., изъятый сотрудниками ЛОП в а/п <адрес> дата у гражданки ФИО1 является самородным (промышленным) золотом, средней пробностью 937 единиц. Масса химически чистого золота и серебра в металле составила соответственно 1,94 гр. и 0,13 гр. По результатам рассмотрения материалов в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ производство по делу об административно правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в кассе Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте и длительное время никем не востребовано.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от дата № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее - Закон).

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

Согласно п. 4. ст. 2 и п.1 ст. 4 Закона добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном Законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 20 Закона добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми Законом и договорами.

В соответствии со ст. 2 Закона собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Таким образом, в силу действующего законодательства ФИО7 субъектом добычи и соответственно законным собственником изъятого в ходе досмотра в аэропорту Магадан самородного (промышленного) золота общей массой 11,58 гр. не является.

Так как указанный драгоценный металл не подвергся в установленном порядке процессу аффинажа, он не был введен в гражданский оборот. В связи с чем, свободные операции с ним, в том числе приобретение, хранение и перевозка, запрещены.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от дата создано Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее - Гохран России) путем изменения типа существующего юридического лица.

В соответствии с п.п. 1 п. 20 Устава Гохран России, утвержденного Приказом Минфина России от дата №, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении ценностей в собственность государства уведомляют Минфин России и Гохран России о наличии и месте нахождения ценностей.

Государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель пересылают ценности в Гохран России для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо передают ценности непосредственно в Гохран России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении в собственность государства - удовлетворить.

Признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой 2,07 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, безхозяйной.

Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь -самородное (промышленное) золото, общей массой 2.07 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Минфина России от дата № н.

Решение может быть обжаловано в № суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.А. Бескровная