Решение № 2А-1312/2020 2А-1312/2020~М-941/2020 М-941/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-1312/2020

Дело № 2а-1312/2020

24RS0033-01-2020-001395-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рыжовой Т.В.

При секретаре Вороновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, утратившим его статус, и соответственно являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09 ноября 2011 года по 05 июля 2017 года. За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по уплате страховых взносов – на обязательное пенсионное страхование в размере 12 014,50 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 2 356,70 руб., которые он должен был уплатить до 20 июля 2017 года. Кроме того, ФИО1 имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01 января 2017 года в размере 3 796,85 руб., которая частично (в размере 247,13 руб.) была погашена, задолженность составляет 3 549,72 руб. Требование об уплате недоимки, пени и штрафов, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01 января 2017 года не исполнено. В связи с неисполнением требований ФИО1 были начислены пени. Просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам, пени и штрафам в сумме 18 058,82 руб., из которых задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 года – 3 549,72 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 12 014,50 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ФФОМС, в размере 2 356,70 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд ОМС, – 22,62 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ с 01 января 2017 года - 115,28 руб.

Представитель административного истца МРИ ФНС РФ № 9 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву на административное исковое заявление налоговой инспекцией утрачена возможность принудительного взыскания недоимки по налогам, поскольку согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Уважительных причин пропуска установленного срока у административного истца не имеется.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление МРИ ФНС РФ № 9 по Красноярскому краю не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 19 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ст.57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2017 года администрирование страховых взносов на пенсион-ное страхование, обязательное медицинское страхование и на социальное страхо-вание на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передано от государственных внебюджетных фондов налоговым органам, и исчисление и уплата страховых взносов осуществляются в соответствии с нормами главы 34 "Страховые взносы" НК РФ, а Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившим силу с упомянутой даты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 НК РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2018 года, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный на начало соответствующего расчетного периода (в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, ука-занные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают:

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса (26%);

- страховые взносы на ОМС, фиксированный размер которых определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса (5,1%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страхо-вых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.5 ст. 430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии со ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным орга-ном) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штра-фов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого ран-него требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взыска-нию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обра-щается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с 09 ноября 2011 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность 05 июля 2017 года.

В адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21 июля 2017 года. Срок исполнения требования определен как 10 августа 2017 года.

При этом задолженность ФИО1 по страховым взносам и пени административным истцом определена в требовании как задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 года – 3 549,72 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 18 553,30 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС, в размере 3 549,72 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что общая сумма налогов и пени, подлежащих взысканию, превысила 3 000 руб. на момент предъявления требования № от 21 июля 2017 года, срок исполнения требования установлен до 10 августа 2017 года.

При этом судебный приказ мировым судьей судебного участка № 95 в г.Лесосибирске вынесен 30 ноября 2019 года, то есть со значительным нарушением предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ срока.

В рассматриваемой ситуации налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения (10 августа 2017 года), указанного в требовании № от 21 июля 2017 года, то есть в срок до 10 февраля 2018 года.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени лишь в ноябре 2019 года, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога №. Срок обращения к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа истек 10 февраля 2018 года. Судебный приказ, как указано, выдан по истечении более полутора лет с даты, когда административный истец вправе был обратиться в суд за взысканием указанной выше недоимки по налогам и пени.

Таким образом, суд находит безусловно установленным, что с учетом приведенных выше положений закона и обстоятельств административного дела обращение налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа последовало за пределами шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

В этой связи суд находит необходимым в удовлетворении административного иска МРИ ФНС РФ № 9 по Красноярскому краю отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам? пени и штрафам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова