Решение № 2А-2281/2018 2А-2281/2018~М-2698/2018 М-2698/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-2281/2018




Дело № 2а-2281/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение

у с т а н о в и л:


Прокурор Московского района г.Казани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения. Однако у административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ «<данные изъяты>» (далее ГАУЗ «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «<данные изъяты>». В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Московского района города Казани административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в настоящее судебное заседание не явился, извещен, суд рассмотрел дело в его отсутствие. В ходе судебного заседания от 29.10.2018 административные исковые требования не признал, пояснил, что в <данные изъяты> году встал на учет в ГАУЗ «<данные изъяты>», в <данные изъяты> году был снят с учета, после этого получил водительское удостоверение.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «<данные изъяты>» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву, просит требования прокурора удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, согласно сведениям УГИБДД МВД по Республике Татарстан ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма № 1672 ГАУЗ «<данные изъяты>» от 09.08.2018, ответа ГАУЗ «<данные изъяты>» о 20.11.2018 № 2561 на запрос суда следует, что ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении с <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по МКБ-10: №). Диспансер не посещал, у нарколога не наблюдался, в связи с чем, согласно приказу МЗ СССР от 12.09.1988 №7041 был снят с учета в связи с отсутствием сведений в <данные изъяты> году. На период 2008-2009 годов ФИО1 не имел противопоказания для получения допуска к управлению автотранспортом на основании «Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» постановления Совета Министров-Правительства РФ № 377 от 28.04.1993. В январе 2015 года вступило в силу постановление Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» и утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. По данному перечню лица, состоящие на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление). Снятие с учета с отсутствием сведений не отменяет диагноз <данные изъяты> и не отражается на социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний. В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 главы II указанного Перечня, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Из вышеуказанного заключения ГАУЗ «<данные изъяты>» следует, что административному ответчику поставлен диагноз «<данные изъяты>» (код заболевания по МКБ-10: <данные изъяты>). При этом с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) ФИО1 не снят.

Следовательно, наличие диагноза «<данные изъяты>» свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика, положенные в основу непризнания им иска, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку судом установлено наличие у административного ответчика наркологического заболевания, что свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению административным ответчиком транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии и номер <адрес> от <данные изъяты> ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова



Суд:

Московский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

прокурор Московского района города Казани (подробнее)

Иные лица:

ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" МЗРТ (подробнее)
ОГИБДД УМВД России по г.Казани (подробнее)

Судьи дела:

Замалетдинова З.Н. (судья) (подробнее)