Решение № 2-710/2019 2-710/2019~М-4980/2018 М-4980/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-710/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 27 февраля 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения -

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске

и Братском районе Иркутской области К.,

действующей на основании доверенности № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-710/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области об установлении факта трудовой деятельности, о включении периода трудовой деятельности в продолжительность страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области, в котором просит суд подтвердить факт трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в продолжительность страхового стажа; обязать ответчика произвести пересчет размера страховой пенсии ФИО1 с учетом подтвержденного и включенного периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указала, что, пенсионным удостоверением *** от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости. Уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» отказано в назначении «Ежемесячной денежной выплаты» в соответствии с Законом Иркутской области ***-оз от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области» по причине отсутствия условий назначения и предоставления выплаты, установленных в статье 2 Закона. Согласно справке Управления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 28 лет 8 месяцев 18 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, ответчик не засчитал период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению УПФ РФ о страховом стаже № *** от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о периоде трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, оснований для перерасчета продолжительности страхового стажа у Управления не имеется. Для подтверждения страхового стажа истцом в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> была предоставлена трудовая книжка *** от ДД.ММ.ГГГГ. Факт трудовой деятельности в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями ИП Ф.

В письменных возражениях представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области К. исковые требования ФИО1 не признала по следующим основаниям. Так, согласно документам пенсионного дела ФИО1 трудовая пенсия по старости ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж для права на пенсию составил в календарном исчислении - 28 лет 08 месяцев 18 дней. Сведения о факте работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату назначения пенсии) на лицевом счете ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, согласно выписке из лицевого счета истца от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали, поэтому спорный период не был включен в страховой стаж истца. Пенсионным законодательством не предусмотрен перерасчет страхового стажа после даты установления пенсии. В силу норм пенсионного законодательства, после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии исчисляется делением суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных на заработки работников предприятиями-работодателями на ожидаемый период выплаты пенсии. В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала зависит от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд на застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 просит сделать перерасчет пенсии с включением в страховой стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, перерасчет не может быть произведен, так после ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии не зависит от размера страхового стажа, а исчисляется от суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных работодателем. Корректировка размера пенсии была произведена истцу с учетом взносов за 2013 год после уплаты страхователем взносов.

В судебном заседании истец ФИО1 представила уточненное исковое заявление, согласно которому просит суд подтвердить факт ее трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в продолжительность страхового стажа.

В обоснование уточненного искового заявления истец указала, что пенсионным удостоверением *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости. Уведомлением *** от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» отказано в назначении «Ежемесячной денежной выплаты» в соответствии с Законом Иркутской области ***-оз от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области» по причине отсутствия условий назначения и предоставления выплаты, установленных в статье 2 Закона. Согласно справке Управления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 28 лет 8 месяцев 18 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик не засчитал период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению УПФ РФ о страховом стаже № *** от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о периоде трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, оснований для перерасчета продолжительности страхового стажа у Управления не имеется. Для подтверждения страхового стажа истцом была предоставлена трудовая книжка *** от ДД.ММ.ГГГГ. Факт трудовой деятельности в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями ИП Ф.

Определением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное уточненное исковое заявление ФИО1 принято судом к производству.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд иск удовлетворить, установить факт ее работы в должности продавца у ИП Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в продолжительность страхового стажа период ее работы в должности продавца у ИП Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика К. не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 Дополнительно пояснила, что сведения о работе истца в спорный период у ИП Ф. содержатся в выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1, в связи с чем, ответчик не оспаривает факт работы истца у ИП Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не возражает включить указанный период работы в страховой стаж истца.

В судебное заседание третье лицо - ИП Ф. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица - ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, против исковых требований не возражает.

Изучив предмет и основания искового заявления, уточненного искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 7.1, 7.2 Инструкции № 162, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек. На предприятиях ведется документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Согласно п. 1.4 Инструкции № 162, вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 10 данного постановления установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним обеспечивается Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11). Серии трудовых книжек соответствовали определенным периодам их выпуска.

Из письменных материалов гражданского дела судом установлено, что, согласно страховому свидетельству государственного пенсионного страхования *** на имя ФИО1, пенсионному удостоверению *** от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, справке УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

Согласно уведомлению ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении «Ежемесячной денежной выплаты», ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с Законом Иркутской области ***-оз от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области», в связи с отсутствием необходимого страхового стажа - не менее 30 лет.

Согласно справке УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о периодах работы, включенных в страховой стаж при установлении страховой пенсии в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области о страховом стаже от ДД.ММ.ГГГГ № СС-11/13783, спорный период работы у ИП Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен ответчиком в страховой стаж истца при назначении ей страховой пенсии по старости, поскольку на дату вынесения решения об установлении ФИО1 страховой пенсии сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали на лицевом счете истца.

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что в трудовой книжке на имя ФИО1 серии *** от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о ее работе, в том числе: запись *** - ДД.ММ.ГГГГ - принята продавцом в Фермерское хозяйство Ф. (приказ ***к л.с. от ДД.ММ.ГГГГ), запись *** - ДД.ММ.ГГГГ - уволена по собственному желанию (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ). Данные записи заверены подписью Ф. и оттисками печати «Фермерское хозяйство Ф.».

При этом, суд учитывает, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, содержащейся в пенсионном деле ФИО1, истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала у ИП Ф. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Согласно справкам ИП Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованного лица - ФИО1, истец действительно работала у ИП Ф. в должности продавца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата в период с апреля 2013 года по июль 2013 года составляла 6 300 руб. Оплата взносов в пенсионный фонд, фонд социального страхования и налоговую инспекцию производилась своевременно.

Согласно сообщению заместителя начальника МИФНС *** по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ***дсп, Ф. (ИНН ***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство *** от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (ОГРНИП ***).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Ф. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является: торговля розничная консервами из мяса и мяса птицы в специализированных магазинах, дополнительными видами деятельности указаны, в том числе, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока; разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов; разведение лошадей, ослов, мулов, лошаков; разведение овец и коз; разведение свиней; разведение сельскохозяйственной птицы; разведение прочих животных; смешанное сельское хозяйство.

Таким образом, факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у ИП Ф. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: показаниями истца, ее трудовой книжкой, справками ИП Ф., сведениями выписки из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1, которые суд относит к допустимым доказательствам по делу, поскольку они никем не опровергнуты, согласуются между собой.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у ИП Ф., поскольку установление этого факта имеет для истца юридическое значение, необходимо для включения данного периода работы в страховой стаж.

Кроме того, при указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить спорный период работы ФИО1 в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП Ф., в продолжительность страхового стажа истца.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения п. 3 ст. 196 ГПК РФ, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у индивидуального предпринимателя Ф..

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в продолжительность страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца у индивидуального предпринимателя Ф..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова